關(guān)于繼續(xù)修改完善《商標(biāo)法》的議案

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原標(biāo)題：關(guān)于繼續(xù)修改完善《商標(biāo)法》的議案 ? 【小D導(dǎo)讀】

杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后提“關(guān)于繼續(xù)修改完善《商標(biāo)法》的議案”

杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后

2013年修訂的新《商標(biāo)法》已經(jīng)于去年5月1日起開始施行。這部法律的修改歷時多年，期間修改草稿曾經(jīng)引起社會各界的很多爭議和討論，這既說明商標(biāo)這一知識產(chǎn)權(quán)越來越得到國人重視，更說明商標(biāo)保護有其特殊性，特別是當(dāng)前中國尚處于經(jīng)濟發(fā)展初級階段，民族品牌建設(shè)仍然任重道遠，《商標(biāo)法》在如何適應(yīng)商標(biāo)保護新趨勢，扶持中國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的民族品牌，制止商標(biāo)假冒侵權(quán)等方面，確有許多需要解決的問題。新《商標(biāo)法》相比原《商標(biāo)法》有許多亮點和進步，比如規(guī)定了商標(biāo)審查期限，提高了侵權(quán)賠償額，等等。但此次修改仍然留下了一些遺憾，特別是當(dāng)前我國政府都在號召企業(yè)要創(chuàng)立具有自主知識產(chǎn)權(quán)和世界影響力的民族品牌，而新《商標(biāo)法》在保護馳名商標(biāo)、查處銷售侵權(quán)商品行為等方面仍然有所不足，難以支持企業(yè)創(chuàng)造這樣的世界品牌。以下是本人對繼續(xù)修改和完善新《商標(biāo)法》的一些建議。

一、關(guān)于對具有自主知識產(chǎn)權(quán)、有希望成為世界品牌的馳名商標(biāo)擴大保護的建議

馳名商標(biāo)保護是《商標(biāo)法》此次修改中爭論最多的一個內(nèi)容，新《商標(biāo)法》規(guī)定明確了馳名商標(biāo)只有遇到具體行政或訴訟案件才給予保護（也就是說，商標(biāo)主管機關(guān)對馳名商標(biāo)不能給予主動的保護），這一修改的主要目的是為了和國際慣例接軌。但我認為，馳名商標(biāo)的保護不能拘泥于所謂的國際慣例，要實現(xiàn)當(dāng)前我國正在大力鼓勵企業(yè)要創(chuàng)立具有自主知識產(chǎn)權(quán)和世界影響力的民族品牌的目標(biāo)（事實上這樣的民族品牌確實很少），還需要國家和社會各界更多的呵護和支持，并在法律上予以保護。特別是目前商標(biāo)注冊分類很細，有幾百個小類，一般消費者根本難以區(qū)分，即便馳名商標(biāo)企業(yè)也不可能花高額費用在每個小類去注冊同一個商標(biāo)（就是注冊好了，也還要面對連續(xù)三年不使用而被撤銷的風(fēng)險）。就像我們娃哈哈，如果大家都可以在其他各個類別不同商品上注冊“娃哈哈”商標(biāo)，消費者可能根本分不清娃哈哈究竟是哪一家的，哪個是正宗的，哪個是仿冒的。

因此，建議《商標(biāo)法》對于符合馳名商標(biāo)條件，特別是產(chǎn)品銷量大、廣告宣傳廣泛、在消費者或相關(guān)公眾中知名度高的民族品牌進行評估，對于有希望成為世界名牌的商標(biāo)，應(yīng)主動、及時認定其為馳名商標(biāo)或著名商標(biāo)，并應(yīng)當(dāng)在各個類別上均予以主動保護，不允許其他企業(yè)或個人的搶注，以防止消費者產(chǎn)生混淆。

二、關(guān)于加重售假者法律責(zé)任的建議

新《商標(biāo)法》第六十條第二款規(guī)定，“銷售不知道是侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售”。我認為，這一新增的規(guī)定不利于打擊市場上猖獗的制售假冒偽劣商品的違法行為。由于現(xiàn)在制假售假十分隱蔽，工商機關(guān)和企業(yè)主要還是在銷售領(lǐng)域打假，雖然有時可以通過銷售渠道追查到生產(chǎn)廠家，但絕大多假冒案件仍然難以查到生產(chǎn)現(xiàn)場。而按照《商標(biāo)法》的這一新規(guī)定，連售假者的責(zé)任都減輕甚至可以說是免除了，他們即便知道其銷售的是侵權(quán)產(chǎn)品，也會說自己不知道，并且只要提供一下購買的線索就可以完全不承擔(dān)法律責(zé)任。這不僅會成為制假售假者的擋劍牌，更加大企業(yè)打假維權(quán)的成本，而案件追查最后也會不了了之。這樣的規(guī)定甚至可以說是法律制度的倒退。特別是現(xiàn)在商品流通十分發(fā)達，各種交易批發(fā)市場、網(wǎng)絡(luò)平臺假冒商品泛濫已經(jīng)成為一個嚴重的社會問題，一旦降低售假者的責(zé)任，無疑會助長這種售假現(xiàn)象的泛濫。

因此，要制止有效商標(biāo)侵權(quán)行為，除了要追根溯源對制假企業(yè)采取更為嚴厲的處罰制裁措施之外，建議修改新《商標(biāo)法》的這一規(guī)定，絕不能因為銷假者能夠提供所謂的合法來源而免除其法律責(zé)任，而是加大對其的處罰力度，這樣才能有效打擊制假售假者的囂張氣焰。

來源：新華網(wǎng) 編輯：IPRdaily 趙珍 -------------

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