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企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與布局系列文章(二十七)│ 歐洲專利制度簡(jiǎn)介

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納暮2年前
企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與布局系列文章(二十七)│ 歐洲專利制度簡(jiǎn)介

#本文僅代表作者觀點(diǎn),不代表IPRdaily立場(chǎng),未經(jīng)作者許可,禁止轉(zhuǎn)載#


“本文將對(duì)歐洲專利制度進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹,希望幫助中國(guó)企業(yè)更好地了解歐洲專利制度的運(yùn)作和發(fā)展,以便為中國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供更多的支持和保障?!?/strong>


來(lái)源:IPRdaily中文網(wǎng)(iprdaily.cn)

作者:馮雯 中國(guó)貿(mào)促會(huì)專利商標(biāo)事務(wù)所


前言


在全球化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,中國(guó)企業(yè)要想在國(guó)際市場(chǎng)中占據(jù)有利地位,就必須不斷提高自身的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)也要重視自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)建立完善的專利戰(zhàn)略,為自己的國(guó)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供法律保障。


歐洲是全球最大的經(jīng)濟(jì)體之一,也是中國(guó)企業(yè)的重要出口目的地和合作對(duì)象,因此在歐洲申請(qǐng)和維護(hù)專利對(duì)于中國(guó)企業(yè)具有重大的戰(zhàn)略意義。一方面,這樣可以有效地防止自己的技術(shù)成果被侵犯,維護(hù)自己的合法權(quán)益,避免因?yàn)閷@m紛而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)受損。另一方面,這樣也可以增強(qiáng)自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,提升自己的品牌價(jià)值和信譽(yù)度,擴(kuò)大自己的市場(chǎng)占有率和營(yíng)收規(guī)模。除此之外,還可以促進(jìn)自己的技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)與歐洲的技術(shù)合作和交流,提高自己的國(guó)際地位和聲望。


本文將對(duì)歐洲專利制度進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹,希望幫助中國(guó)企業(yè)更好地了解歐洲專利制度的運(yùn)作和發(fā)展,以便為中國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供更多的支持和保障。


一、歐洲專利制度的發(fā)展概述


歐洲專利制度的起源可以追溯到19世紀(jì),當(dāng)時(shí)歐洲各國(guó)為了促進(jìn)工業(yè)化和科技進(jìn)步,開始制定各國(guó)自己的專利法。然而,隨著國(guó)際貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)的增加,不同國(guó)家的專利法之間存在著差異和沖突,給專利申請(qǐng)者和持有者帶來(lái)了不便和成本。為了解決這些問(wèn)題,歐洲各國(guó)在20世紀(jì)開始了一系列的合作和談判,旨在建立一個(gè)統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的歐洲專利制度。


經(jīng)過(guò)二十多年的談判與研討,16個(gè)國(guó)家于1973年10月5日在德國(guó)慕尼黑簽署了歐洲專利公約(European Patent Convention,EPC),該公約創(chuàng)建了歐洲專利組織和歐洲專利局(European Patent Office,EPO),并規(guī)定了一個(gè)自主的法律體系來(lái)審查和授予歐洲專利。EPC于1977年生效后,申請(qǐng)人可以向EPO提交一份專利申請(qǐng),該專利申請(qǐng)如果獲得批準(zhǔn)則適用于申請(qǐng)人選擇的所有指定國(guó)。目前,EPC已有38個(gè)締約國(guó),此外還有2個(gè)延伸國(guó)和4個(gè)生效國(guó),也即EPO負(fù)責(zé)審查授予可以在多達(dá)44個(gè)國(guó)家生效的歐洲專利。EPC為歐洲國(guó)家提供了一種統(tǒng)一的專利申請(qǐng)和授予程序,大大降低了申請(qǐng)人在多個(gè)歐洲國(guó)家提交申請(qǐng)所需的費(fèi)用和文書工作。


自EPC提出之后又經(jīng)過(guò)了近半個(gè)世紀(jì)的反復(fù)磋商,歐洲單一專利(Unitary Patent)和統(tǒng)一專利法院(Unified Patent Court,UPC)制度也即將落地。2012年,25個(gè)歐盟成員國(guó)(除西班牙和克羅地亞外)通過(guò)“加強(qiáng)合作”機(jī)制,通過(guò)了兩個(gè)關(guān)于創(chuàng)設(shè)單一專利體系的條例(No.1257/2012和1260/2012),并簽署了《統(tǒng)一專利法院協(xié)議》(Agreement on a Unified Patent Court,UPCA)。這些法律文件規(guī)定了單一專利的定義、特征、費(fèi)用、管理、翻譯、司法管轄等方面的內(nèi)容。雖然過(guò)程多有曲折,但單一專利體系預(yù)計(jì)將于2023年6月正式開始運(yùn)行。屆時(shí),申請(qǐng)人可以在EPO根據(jù)EPC的規(guī)則和程序授予歐洲專利后向EPO提出請(qǐng)求,將其歐洲專利登記為單一專利。單一專利將在所有批準(zhǔn)UPCA的參與國(guó)范圍內(nèi)具有單一效力,并將受到UPC的排他性管轄權(quán)。歐洲單一專利是歐洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的重大創(chuàng)新,它將為發(fā)明人提供更加簡(jiǎn)便、高效、經(jīng)濟(jì)和可靠的選擇,促進(jìn)歐洲市場(chǎng)的整合和發(fā)展。


當(dāng)然,申請(qǐng)人也可以不通過(guò)EPO,而是直接在歐洲的各個(gè)國(guó)家分別申請(qǐng)專利保護(hù),本文所介紹的歐洲專利是指通過(guò)EPO獲取的歐洲專利。


二、歐洲專利的保護(hù)類型、保護(hù)期限和保護(hù)主題


需要注意的是,歐洲專利僅指發(fā)明專利,而不像中國(guó)專利那樣還包括實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。想要申請(qǐng)發(fā)明專利的申請(qǐng)人可以通過(guò)EPO申請(qǐng)歐洲專利并可以選擇使已授權(quán)的歐洲專利進(jìn)入其指定的EPC締約國(guó)以在該國(guó)獲得專利保護(hù)。另外,如上一部分也已提到的,想要申請(qǐng)發(fā)明專利的申請(qǐng)人也可以直接在歐洲的各個(gè)國(guó)家單獨(dú)申請(qǐng)發(fā)明專利保護(hù)。但是,實(shí)用新型在歐洲并沒(méi)有統(tǒng)一的保護(hù)方式,而是需要申請(qǐng)人在歐洲的各個(gè)國(guó)家單獨(dú)申請(qǐng)實(shí)用新型保護(hù)。而且,并不是所有國(guó)家都有實(shí)用新型專利制度。比如,德國(guó)和法國(guó)具有實(shí)用新型專利制度,而英國(guó)則沒(méi)有實(shí)用新型專利制度。另外,申請(qǐng)人可以通過(guò)歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(European Union Intellectual Property Office,EUIPO)獲得在歐盟所有成員國(guó)的外觀設(shè)計(jì)保護(hù),當(dāng)然申請(qǐng)人也可以不通過(guò)EUIPO,而是直接在歐盟的各個(gè)國(guó)家單獨(dú)注冊(cè)外觀設(shè)計(jì)保護(hù)。


歐洲專利的保護(hù)期限是20年,從申請(qǐng)日起算。在某些情況下,歐洲專利的有效期可以延長(zhǎng)。例如,如果某個(gè)締約國(guó)受到戰(zhàn)爭(zhēng)或類似緊急情況的影響,則該締約國(guó)有權(quán)延長(zhǎng)歐洲專利的有效期或在專利期滿后立即授予相應(yīng)的保護(hù)。又例如,如果歐洲專利的主題是一種產(chǎn)品或一種產(chǎn)品的生產(chǎn)方法或一種產(chǎn)品的用途,且該產(chǎn)品在某個(gè)締約國(guó)上市前需要經(jīng)過(guò)法律規(guī)定的行政許可程序,則該締約國(guó)有權(quán)延長(zhǎng)歐洲專利的有效期或在專利期滿后立即授予相應(yīng)的保護(hù)。


歐洲專利可授予專利權(quán)的主題包括除了EPC明確排除的不可授予專利權(quán)的主題以外的那些符合EPC第52條所規(guī)定的專利性要求的發(fā)明,即那些屬于技術(shù)領(lǐng)域、具有新穎性、創(chuàng)造性和工業(yè)實(shí)用性的發(fā)明。EPC明確排除的不可授予專利權(quán)的主題包括:


- 發(fā)現(xiàn)、科學(xué)理論、數(shù)學(xué)方法;

- 藝術(shù)作品;

- 思維方式、游戲規(guī)則、商業(yè)方法、計(jì)算機(jī)程序;

- 信息的呈現(xiàn)方式;

- 其商業(yè)利用將違反公共秩序或道德的發(fā)明;

- 動(dòng)植物品種或生產(chǎn)動(dòng)植物的實(shí)質(zhì)生物學(xué)方法;

- 人體或動(dòng)物體的治療或診斷方法等。


三、歐洲專利的實(shí)質(zhì)性授權(quán)條件


授予歐洲專利的發(fā)明需要具有新穎性、創(chuàng)造性和工業(yè)實(shí)用性。


EPC第54條涉及新穎性的規(guī)定。新穎性是指發(fā)明不屬于現(xiàn)有技術(shù),即在歐洲專利申請(qǐng)日之前,公眾沒(méi)有通過(guò)任何方式知曉或者使用過(guò)該發(fā)明。現(xiàn)有技術(shù)包括在申請(qǐng)日之前公開的文獻(xiàn)、展覽、演示等,以及在申請(qǐng)日之前提交但在申請(qǐng)日或之后公開的歐洲專利申請(qǐng)(類似于中國(guó)專利制度中的抵觸申請(qǐng)的概念)的內(nèi)容。EPC對(duì)新穎性的判斷是絕對(duì)的,即不考慮發(fā)明人的身份或者地域。但是,EPC也規(guī)定了一些不具有損害性的公開情形,例如在申請(qǐng)日(或優(yōu)先權(quán)日)前6個(gè)月內(nèi)發(fā)明被濫用或者在國(guó)際展覽會(huì)上展出,在這些情形下,發(fā)明仍然可以被認(rèn)為具有新穎性,只要申請(qǐng)人在申請(qǐng)時(shí)聲明并提供證據(jù)。


EPC第56條涉及創(chuàng)造性的要求。創(chuàng)造性是指發(fā)明對(duì)于本領(lǐng)域技術(shù)人員來(lái)說(shuō)不是顯而易見的,即本領(lǐng)域技術(shù)人員不能僅憑現(xiàn)有技術(shù)就能想到或者實(shí)現(xiàn)該發(fā)明。EPC對(duì)創(chuàng)造性的判斷是相對(duì)的,即要考慮發(fā)明所屬的技術(shù)領(lǐng)域和技術(shù)水平。需要注意的是,不能使用在申請(qǐng)日之前提交但在申請(qǐng)日或之后公開的歐洲專利申請(qǐng)來(lái)判斷創(chuàng)造性,這與中國(guó)專利制度中的抵觸申請(qǐng)的有關(guān)規(guī)定類似。EPC采用了所謂的“問(wèn)題-解決方案(Problem/Solution)”方法來(lái)評(píng)價(jià)創(chuàng)造性,即首先確定最接近現(xiàn)有技術(shù),然后基于所要求保護(hù)的發(fā)明與最接近現(xiàn)有技術(shù)之間的差異確定要解決的目標(biāo)技術(shù)問(wèn)題,最后確定從最接近的現(xiàn)有技術(shù)出發(fā)并在面對(duì)該目標(biāo)技術(shù)問(wèn)題時(shí),所要求保護(hù)的發(fā)明對(duì)于本領(lǐng)域技術(shù)人員而言是否是顯而易見的,這與中國(guó)專利審查指南中的“三步法”有相通之處。


EPC第57條涉及工業(yè)實(shí)用性的要求。工業(yè)實(shí)用性是指發(fā)明可以按照其本質(zhì)在任何一種工業(yè)上制造或者使用,即發(fā)明具有實(shí)用價(jià)值和可操作性。EPC對(duì)工業(yè)實(shí)用性的判斷是廣義的,即不限于傳統(tǒng)意義上的工業(yè)生產(chǎn),也包括農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等其他領(lǐng)域。


四、歐洲專利的申請(qǐng)途徑


(1)PCT途徑


根據(jù)《專利合作條約》(Patent Cooperation Treaty,PCT),申請(qǐng)人可以在提出PCT國(guó)際申請(qǐng)之日(或最早優(yōu)先權(quán)日)起31個(gè)月內(nèi)進(jìn)入歐洲階段。


(2)EPC途徑


根據(jù)EPC,申請(qǐng)人可以直接向EPO提出申請(qǐng),或者在本國(guó)申請(qǐng)后在優(yōu)先權(quán)日起12個(gè)月內(nèi)向EPO提出申請(qǐng)。


例如,中國(guó)申請(qǐng)人可以在中國(guó)首次提出發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯@暾?qǐng)之日起12個(gè)月內(nèi),向EPO針對(duì)同一主題提出歐洲專利申請(qǐng)并要求享有中國(guó)首次申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)。中國(guó)申請(qǐng)人也可以在中國(guó)首次提出發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯@暾?qǐng)之日起12個(gè)月內(nèi)提出PCT國(guó)際申請(qǐng)并要求享有中國(guó)首次申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán),然后在最早優(yōu)先權(quán)日起31個(gè)月內(nèi)進(jìn)入歐洲階段。


如果申請(qǐng)人直接向EPO申請(qǐng)歐洲專利,那么大致會(huì)有以下流程。


1. 提交申請(qǐng)文件并繳費(fèi)。申請(qǐng)文件包括申請(qǐng)表、說(shuō)明書、權(quán)利要求書、摘要和附圖等。申請(qǐng)文件可以用英語(yǔ)、法語(yǔ)或德語(yǔ)中的任一種官方語(yǔ)言提交,也可以用其他語(yǔ)言(包括中文)提交,但需要在規(guī)定期限內(nèi)提供翻譯。此階段繳納的費(fèi)用可包括申請(qǐng)費(fèi)和檢索費(fèi)。EPO會(huì)檢查申請(qǐng)文件的完整性,合格的申請(qǐng)將獲得申請(qǐng)日確認(rèn)。


2. 接收EPO的檢索報(bào)告和初步審查意見。檢索報(bào)告是對(duì)申請(qǐng)文件中的權(quán)利要求進(jìn)行的新穎性和創(chuàng)造性的檢索,初步審查意見是對(duì)申請(qǐng)文件是否符合法律和技術(shù)要求的評(píng)價(jià)。申請(qǐng)人可以在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)檢索報(bào)告和初步審查意見進(jìn)行答復(fù),修改或補(bǔ)充申請(qǐng)文件。另外,歐洲專利申請(qǐng)和檢索報(bào)告通常將自申請(qǐng)日(包括優(yōu)先權(quán)日)起18個(gè)月后公開。


3. 請(qǐng)求實(shí)質(zhì)審查并繳費(fèi)。申請(qǐng)人應(yīng)在檢索報(bào)告公開后6個(gè)月內(nèi)向EPO提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求,并繳納審查費(fèi)和指定費(fèi)。EPO會(huì)對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,以確定其是否符合EPC的要求,包括新穎性、創(chuàng)造性和工業(yè)實(shí)用性等。實(shí)質(zhì)審查過(guò)程中,EPO可能會(huì)與申請(qǐng)人進(jìn)行溝通,提出問(wèn)題或建議修改,并最終做出授權(quán)或駁回決定。另外,任何人均可在歐洲專利申請(qǐng)公開后向EPO提出有關(guān)發(fā)明是否符合授權(quán)條件的第三方意見。EPO不會(huì)將最終結(jié)果告知該第三方,不過(guò)會(huì)將意見通知申請(qǐng)人或?qū)@麢?quán)人。如果歐洲專利申請(qǐng)還未獲得授權(quán),則第三方意見將得到EPO的考慮,但如果歐洲專利申請(qǐng)已經(jīng)獲得授權(quán),則第三方意見不會(huì)得到考慮。


4. 接收EPO的通知或決定。通知是指歐洲專利局在實(shí)質(zhì)審查過(guò)程中向申請(qǐng)人發(fā)送的信息,例如詢問(wèn)、邀請(qǐng)或警告。決定是指歐洲專利局在實(shí)質(zhì)審查結(jié)束后向申請(qǐng)人發(fā)送的正式文書,例如授權(quán)或駁回決定。


5. 根據(jù)需要進(jìn)行上訴。申請(qǐng)人不服EPO駁回決定的,可向EPO上訴委員會(huì)提起上訴。


6. 辦理授權(quán)手續(xù)。申請(qǐng)人在收到授權(quán)意向通知書后確認(rèn)同意授權(quán)文本、提交權(quán)利要求書的另外兩種官方語(yǔ)言的翻譯,并繳納授權(quán)費(fèi)和公告費(fèi)。完成這些手續(xù)后,EPO會(huì)在歐洲專利公報(bào)上公告授權(quán)決定,并發(fā)放歐洲專利證書。


7. 進(jìn)行生效程序。在收到授權(quán)意向通知書后,申請(qǐng)人需要在指定國(guó)名單中選擇生效國(guó),并在各國(guó)規(guī)定的期限內(nèi)完成生效程序,以使歐洲專利在各國(guó)生效。生效程序一般包括提交全文或部分文本的翻譯和繳納相關(guān)費(fèi)用。完成生效程序后,歐洲專利就變成了各國(guó)的國(guó)家專利,相互獨(dú)立。


8. 異議。歐洲專利授權(quán)后,第三方認(rèn)為不符合授權(quán)條件的,可以在授權(quán)決定公開后九個(gè)月內(nèi)向EPO提交異議通知。EPO將根據(jù)異議人和申請(qǐng)人在異議程序中提交的證據(jù)材料等作出維持或撤銷授權(quán)專利的決定。異議人和申請(qǐng)人不服EPO決定的,可向EPO上訴委員會(huì)提起上訴。


9. 限制或撤銷。歐洲專利授權(quán)后,專利權(quán)人可向EPO提出對(duì)自己專利的限制或撤銷程序,歐洲專利限制或撤銷決定自在歐洲專利公報(bào)上公開后自動(dòng)在所有指定國(guó)、延伸國(guó)、生效國(guó)生效。


五、歐洲專利的加速審查途徑


歐洲專利的審查過(guò)程通常需要幾年的時(shí)間,這對(duì)于一些急需獲得專利保護(hù)的發(fā)明人來(lái)說(shuō)是不利的。因此,EPO提供了一些加快審查的途徑,以滿足不同的需求和情況。以下列舉了一些主要的加快審查途徑。


(1)優(yōu)先審查(Programme For Accelerated Prosecution Of European Patent Applications,PACE)


PACE是一種免費(fèi)的加快審查程序,申請(qǐng)人只需在線提交EPO Form 1005表格,就可以在檢索階段和審查階段分別請(qǐng)求加快處理。該程序可以縮短申請(qǐng)人收到檢索報(bào)告、審查意見通知書和授權(quán)意向通知書所需的等待時(shí)間。但是,該程序有一些限制條件,比如每個(gè)階段只能提交一次PACE請(qǐng)求,以及一次只能針對(duì)一件申請(qǐng)等。如果申請(qǐng)人撤回PACE請(qǐng)求、申請(qǐng)人請(qǐng)求延長(zhǎng)答復(fù)期限、申請(qǐng)已被拒絕、申請(qǐng)已被撤回、申請(qǐng)已被視為撤回、或者未及時(shí)繳納年費(fèi)等,PACE請(qǐng)求的效力將喪失。


(2)專利審查高速路(Patent Prosecution Highway,PPH)


PPH是一種免費(fèi)的基于多邊協(xié)議的服務(wù),該服務(wù)可以幫助申請(qǐng)人加快專利申請(qǐng)的審查過(guò)程。PPH服務(wù)允許申請(qǐng)人在EPO和其他參與的專利局之間共享已經(jīng)完成的檢索報(bào)告和審查意見,從而避免重復(fù)工作和節(jié)省時(shí)間。如果申請(qǐng)人在EPO或其他參與的專利局之一獲得了正面的檢索報(bào)告或?qū)彶橐庖?,他們可以向另一個(gè)參與的專利局請(qǐng)求使用PPH服務(wù),以便更快地獲得專利授權(quán)。PPH服務(wù)已涵蓋了很多國(guó)家或地區(qū)的專利局,包括歐洲專利局、美國(guó)專利商標(biāo)局、中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、日本專利局、韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等。


(3)Waiver程序


Waiver程序是指申請(qǐng)人通過(guò)放棄某些權(quán)利來(lái)加快審查進(jìn)程的方式。Waiver程序包括以下三種:


- 放棄EPC細(xì)則第70(2)條的權(quán)利:根據(jù)EPC細(xì)則第70(2)條的規(guī)定,申請(qǐng)人有權(quán)利在收到檢索報(bào)告后確認(rèn)是否要繼續(xù)該申請(qǐng)以進(jìn)入后續(xù)審查階段。申請(qǐng)人可以在收到檢索報(bào)告之前放棄這一權(quán)利,無(wú)條件地進(jìn)入審查階段。這樣,EPO會(huì)同時(shí)出具檢索報(bào)告和第一次審查意見通知書。


- 放棄EPC細(xì)則第161和162條的權(quán)利:根據(jù)EPC細(xì)則第161和162條的規(guī)定,申請(qǐng)人有權(quán)利在PCT申請(qǐng)進(jìn)入歐洲階段后對(duì)申請(qǐng)文件提出主動(dòng)修改。申請(qǐng)人可以放棄這一權(quán)利,要求立即開始檢索和審查程序。


- 放棄EPC細(xì)則第71(3)條的權(quán)利:根據(jù)EPC細(xì)則第71(3)條的規(guī)定,申請(qǐng)人有權(quán)利在將要授權(quán)的專利申請(qǐng)中修改文本。申請(qǐng)人可以放棄修改文本的權(quán)利,提前繳費(fèi)和提交翻譯文件。


通過(guò)放棄這些權(quán)利,申請(qǐng)人可以節(jié)省一些等待時(shí)間,使專利申請(qǐng)更早地進(jìn)入下一階段。


六、歐洲專利制度與中國(guó)專利制度的一些重要區(qū)別


歐洲專利制度與中國(guó)專利制度之間存在相通之處,但也有許多區(qū)別。下面簡(jiǎn)要說(shuō)明歐洲專利制度與中國(guó)專利制度的一些重要區(qū)別,以促進(jìn)對(duì)歐洲專利制度的理解。


(1)檢索階段


歐洲專利申請(qǐng)?jiān)谶f交后,會(huì)收到EPO發(fā)出的檢索報(bào)告并附有檢索意見,對(duì)申請(qǐng)的可專利性進(jìn)行評(píng)價(jià)。申請(qǐng)人須在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)檢索意見進(jìn)行答復(fù),否則申請(qǐng)將被視為撤回。


相比之下,中國(guó)專利申請(qǐng)?jiān)谶f交后,不會(huì)收到中國(guó)專利局發(fā)出的檢索報(bào)告,而是直接進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段,檢索報(bào)告通常會(huì)附在第一次審查意見通知書中。


(2)實(shí)質(zhì)審查階段


歐洲專利申請(qǐng)?jiān)诖饛?fù)檢索意見后,由EPO的實(shí)質(zhì)審查部門(Examining Division)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,該部門由三名審查員組成,通常其中一人(主審員)負(fù)責(zé)所有工作并代表該部門與申請(qǐng)人或代理人進(jìn)行聯(lián)系,而其他兩位審查員往往在審查的最后階段才參與進(jìn)來(lái),比如對(duì)授權(quán)和駁回決定做復(fù)核或參加口審。當(dāng)然,主審員也可以在前期和其他兩位審查員討論,例如當(dāng)遇到難點(diǎn)問(wèn)題時(shí)。審查決定在原則上依據(jù)部門的整體意見而做出,以盡量確保審查決定的質(zhì)量和客觀性。而且,在歐洲專利的審查程序中,有一個(gè)特殊的階段叫做口審程序(Oral Proceedings)。雖然前期所有工作都由主審員負(fù)責(zé),但是在口審程序中,申請(qǐng)人有機(jī)會(huì)向另外兩名審查員充分闡述意見,這將減少由于一名審查員的不合理意見導(dǎo)致申請(qǐng)被駁回的可能性。


相比之下,中國(guó)專利申請(qǐng)?jiān)谶M(jìn)入實(shí)質(zhì)審查后由中國(guó)專利局的一名審查員進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。而且,在中國(guó)專利的審查程序中,并沒(méi)有類似于口審程序的階段。申請(qǐng)人和審查員之間的溝通通常主要是以書面陳述的方式來(lái)進(jìn)行的,有時(shí)也會(huì)通過(guò)非正式電話會(huì)晤來(lái)溝通意見,但這樣的非正式電話會(huì)晤所溝通的意見是沒(méi)有法律效力的。


另外,歐洲專利申請(qǐng)和中國(guó)專利申請(qǐng)?jiān)趯彶槌绦蛑袑?duì)于申請(qǐng)文件修改的形式也有所不同。歐洲專利申請(qǐng)?jiān)试S同時(shí)提交多套權(quán)利要求修改(Auxiliary Requests),以應(yīng)對(duì)不同的審查情況和可能性。這意味著歐洲專利申請(qǐng)可以通過(guò)多套權(quán)利要求修改,展示不同程度的保護(hù)范圍和技術(shù)特征,以增加獲得授權(quán)的機(jī)會(huì)。


相比之下,中國(guó)專利申請(qǐng)對(duì)于每次審查意見通知書的答復(fù)只允許提交一套權(quán)利要求修改,以克服審查意見通知書中所指出的缺陷。


(3)授權(quán)階段


歐洲專利申請(qǐng)?jiān)谕ㄟ^(guò)實(shí)質(zhì)審查后,會(huì)收到EPO發(fā)出的授權(quán)意向通知書。申請(qǐng)人在同意了授權(quán)文本、提交了權(quán)利要求的另外兩種官方語(yǔ)言的翻譯、并且支付了相應(yīng)官費(fèi)之后,歐洲專利將會(huì)進(jìn)入授權(quán)公告階段。申請(qǐng)人還需要在指定國(guó)名單中選擇生效國(guó),并在各國(guó)規(guī)定的期限內(nèi)完成生效程序,以使歐洲專利在各國(guó)生效。完成生效程序后,歐洲專利就變成了各國(guó)的國(guó)家專利。


相比之下,中國(guó)專利申請(qǐng)?jiān)谕ㄟ^(guò)實(shí)質(zhì)審查后,會(huì)收到中國(guó)專利局發(fā)出的辦理登記手續(xù)通知書。申請(qǐng)人在辦理了登記手續(xù)并支付了相應(yīng)官費(fèi)之后,中國(guó)專利將會(huì)進(jìn)入授權(quán)公告階段。授權(quán)決定自公告之日起生效,被授權(quán)的中國(guó)專利只能在中國(guó)獲得保護(hù)。


(4)授權(quán)后階段


歐洲專利的無(wú)效和異議程序是歐洲專利制度的一個(gè)特色,它可以讓第三方在歐洲專利授權(quán)后的九個(gè)月內(nèi)通過(guò)異議程序向EPO提出對(duì)專利的質(zhì)疑。異議程序是一種集中處理的方式,它的結(jié)果會(huì)對(duì)所有指定國(guó)產(chǎn)生影響,而不需要在每個(gè)國(guó)家分別提起無(wú)效程序。在歐洲專利授權(quán)后的九個(gè)月之后,第三方如對(duì)專利有質(zhì)疑,則需要到各個(gè)生效國(guó)分別提起無(wú)效程序。值得一提的是,在今后的歐洲單一專利體系中,第三方可到歐洲統(tǒng)一專利法院對(duì)歐洲單一專利提起無(wú)效程序。


相比之下,在中國(guó)專利授權(quán)后,對(duì)專利的質(zhì)疑只有無(wú)效程序,但是它可以在專利授權(quán)后的任何時(shí)間提起,而不受時(shí)效限制。


結(jié)語(yǔ)


歐洲專利具有很高的國(guó)際認(rèn)可度和影響力,中國(guó)企業(yè)可以利用歐洲專利在其他國(guó)家或地區(qū)獲得更便捷和更有力的專利保護(hù),從而進(jìn)一步拓展自己的海外業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模。因此,了解歐洲專利制度,制定合理的海外專利布局策略,是中國(guó)企業(yè)走向國(guó)際化的重要保障。


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(原標(biāo)題:歐洲專利制度簡(jiǎn)介)


來(lái)源:IPRdaily中文網(wǎng)(iprdaily.cn)

作者:馮雯 中國(guó)貿(mào)促會(huì)專利商標(biāo)事務(wù)所

編輯:IPRdaily趙甄          校對(duì):IPRdaily縱橫君


注:原文鏈接企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與布局系列文章(二十七)│ 歐洲專利制度簡(jiǎn)介點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)


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