行業(yè)
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“本文將結(jié)合幾則司法案例,淺析構(gòu)成違反《商標(biāo)法》第十九條第四款之規(guī)定的考量因素?!?/strong>
來源:IPRdaily中文網(wǎng)(iprdaily.cn)
作者:商晨
自2003年國家取消了有關(guān)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立和商標(biāo)代理人資格的行政審批程序后,商標(biāo)代理行業(yè)得到了迅速發(fā)展。但是,由于準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)放低,商標(biāo)代理活動(dòng)中出現(xiàn)了一些混亂現(xiàn)象,嚴(yán)重?cái)_亂了商標(biāo)市場秩序。為了解決這一問題,2013年商標(biāo)法修正時(shí)增加了第十九條第四款規(guī)定:“商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)除對其代理服務(wù)申請商標(biāo)注冊外,不得申請注冊其他商標(biāo)?!?/p>
國家知識產(chǎn)權(quán)局于2015年發(fā)布的《關(guān)于對商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請商標(biāo)注冊的審查決定的說明》中指出:“如未在商標(biāo)局備案的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請注冊的商標(biāo)被初步審定或被核準(zhǔn)注冊,任何人可以通過異議程序或商標(biāo)注冊無效宣告程序要求不予核準(zhǔn)注冊或宣告該注冊商標(biāo)無效?!?/p>
此后,于2019年頒布的現(xiàn)行商標(biāo)法中對第三十三條、第四十四條規(guī)定進(jìn)行了修訂,明確了對初步審定公告的商標(biāo),自公告之日起三個(gè)月內(nèi),任何人認(rèn)為違反本法第十九條第四款規(guī)定的,可以向商標(biāo)局提出異議;對已經(jīng)注冊的商標(biāo),違反本法第十九條第四款規(guī)定的,由商標(biāo)局宣告該注冊商標(biāo)無效,其他單位或者個(gè)人可以請求商標(biāo)評審委員會(huì)宣告該注冊商標(biāo)無效。
通過絕對理由規(guī)制商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的不正當(dāng)注冊行為,體現(xiàn)了商標(biāo)管理部門打擊商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的搶注、囤積商標(biāo)等惡意注冊的力度不斷加強(qiáng)。但在大量異議、無效宣告案件及后續(xù)司法程序中,對《商標(biāo)法》第十九條第四款的具體適用上產(chǎn)生了許多爭議。本文將結(jié)合幾則司法案例,淺析構(gòu)成違反《商標(biāo)法》第十九條第四款之規(guī)定的考量因素。
一、“代理服務(wù)”的認(rèn)定依據(jù)
《北京市高級人民法院商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件審理指南》第十四條規(guī)定:“接受委托人的委托,以委托人的名義辦理商標(biāo)注冊申請、商標(biāo)評審或者其他商標(biāo)事宜,包括代理商標(biāo)注冊申請、變更、續(xù)展、轉(zhuǎn)讓、異議、撤銷、評審、侵權(quán)投訴,提供商標(biāo)法律咨詢、擔(dān)任商標(biāo)法律顧問、代理其他有關(guān)商標(biāo)事務(wù)等,屬于商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。”
案例一:華潤(集團(tuán))有限公司訴國家知識產(chǎn)權(quán)局無效宣告(商標(biāo))二審行政判決書 (2019)京行終8545號
法院認(rèn)定:訴爭商標(biāo)指定使用服務(wù)為第45類4506群組:知識產(chǎn)權(quán)咨詢,版權(quán)管理,知識產(chǎn)權(quán)許可,知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督,法律研究,訴訟服務(wù),計(jì)算機(jī)軟件許可(法律服務(wù)),域名注冊(法律服務(wù)),仲裁,調(diào)解。訴爭商標(biāo)核定使用于“知識產(chǎn)權(quán)咨詢、版權(quán)管理”等服務(wù)上,與甘肅華科潤公司的代理服務(wù)內(nèi)容一致,故訴爭商標(biāo)的申請注冊未違反2013年商標(biāo)法第十九條第四款規(guī)定。
案例解析:對于商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請注冊商標(biāo)范圍的認(rèn)定,宜從法律規(guī)范的文義解釋出發(fā),在遵循法律規(guī)范文本含義的基礎(chǔ)上理解和適用法律。在具體實(shí)踐中,根據(jù)《北京市高級人民法院商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件審理指南》第十四條及2021年商標(biāo)局公布的《商標(biāo)審查審理指南》規(guī)定,商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理服務(wù)應(yīng)以《類似商品和服務(wù)區(qū)分表》中對應(yīng)的第四十五類4506類似群組服務(wù)內(nèi)容為限。
二、商標(biāo)申請人未從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)或未備案對“商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”認(rèn)定的影響
《北京市高級人民法院商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件審理指南》第十四條規(guī)定:“已經(jīng)備案的從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的主體、工商營業(yè)執(zhí)照中記載從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的主體、以及雖未備案但實(shí)際從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的主體,屬于商標(biāo)法第十九條第四款規(guī)定的“商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”,一般工商營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營事項(xiàng)不能作為排除認(rèn)定“商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”的依據(jù)?!?/p>
案例二:梁華訴國家知識產(chǎn)權(quán)局駁回復(fù)審(商標(biāo))再審行政裁定書 (2020)最高法行申14080號
法院認(rèn)定:梁華為個(gè)體工商戶蕪湖市金壘電子商務(wù)事務(wù)所的經(jīng)營者。營業(yè)執(zhí)照顯示,梁華在申請注冊訴爭商標(biāo)時(shí),其經(jīng)營范圍包括“商標(biāo)代理服務(wù)”項(xiàng)目,屬于商標(biāo)法第十九條第四款規(guī)定的“商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”,其是否實(shí)際從事相關(guān)商標(biāo)代理服務(wù)以及是否備案并非認(rèn)定商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的必要條件。
案例三:橫琴國際知識產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司訴國家知識產(chǎn)權(quán)局駁回復(fù)審(商標(biāo))二審行政判決書 (2021)京行終4978號
法院認(rèn)定:根據(jù)在案證據(jù)顯示,橫琴國際公司在訴爭商標(biāo)申請之時(shí)的經(jīng)營范圍包含“知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)咨詢及服務(wù)”等,上述服務(wù)涵蓋了提供商標(biāo)法律咨詢等商標(biāo)代理服務(wù),雖然橫琴國際公司的商標(biāo)代理資質(zhì)已經(jīng)注銷,但其仍屬于工商營業(yè)執(zhí)照中記載的從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的主體。此外,訴爭商標(biāo)一旦獲準(zhǔn)注冊,在商標(biāo)有效期限內(nèi),訴爭商標(biāo)所有人隨時(shí)可以在經(jīng)營活動(dòng)中改變其既有的經(jīng)營模式,故即使橫琴國際公司在訴爭商標(biāo)申請之時(shí)并未從事商標(biāo)代理服務(wù),亦不能作為其排除認(rèn)定“商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”的當(dāng)然理由。
案例解析:在商標(biāo)申請之日時(shí),①已經(jīng)備案從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的主體;②工商營業(yè)執(zhí)照中記載從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的主體;③雖未備案但實(shí)際從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的主體,均屬于商標(biāo)法第十九條第四款規(guī)定的“商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”。無論其實(shí)際經(jīng)營中因其主觀或者客觀因素是否從事或開展了商標(biāo)代理業(yè)務(wù)以及是否在商標(biāo)局備案,均不影響該條款的認(rèn)定。
三、商標(biāo)申請人變更經(jīng)營范圍對“商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”認(rèn)定的影響
申請人是否屬于“商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”,通常應(yīng)以申請人申請注冊商標(biāo)時(shí)的經(jīng)營狀態(tài)為準(zhǔn)。
(一)情況一:商標(biāo)申請人曾為“商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”,在商標(biāo)申請日之前變更經(jīng)營范圍,不再包含“商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”:
案例四:國家知識產(chǎn)權(quán)局訴天津牛商網(wǎng)絡(luò)有限公司駁回復(fù)審(商標(biāo))二審行政判決書 (2021)京行終9464號
法院認(rèn)定:根據(jù)原審法院查明的事實(shí),天津牛商公司在訴爭商標(biāo)申請日前依法變更了經(jīng)營范圍,刪除“知識產(chǎn)權(quán)代理”業(yè)務(wù)。國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)申請人訴爭商標(biāo)申請注冊之時(shí)的經(jīng)營范圍包括“商標(biāo)代理、知識產(chǎn)權(quán)代理”項(xiàng)目的認(rèn)定依據(jù)不足,同時(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)局也未提交有效證據(jù)證明天津牛商公司從訴爭商標(biāo)申請日至今有實(shí)際從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。因此,天津牛商公司不屬于商標(biāo)法第十九條第四款規(guī)定的“商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”。
(二)情況二:商標(biāo)申請人在商標(biāo)申請日之時(shí)為“商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”,后變更經(jīng)營范圍:
案例五:北京小壕科技有限公司訴國家工商行政管理總局商標(biāo)評審委員會(huì)、北京古北水鎮(zhèn)旅游有限公司無效宣告(商標(biāo))再審行政裁定書 (2018)最高法行申1518號
法院認(rèn)定:小壕公司在訴爭商標(biāo)申請注冊時(shí),其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含“商標(biāo)轉(zhuǎn)讓與代理服務(wù)”,故屬于“經(jīng)工商行政管理部門登記從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)”,是商標(biāo)法第十九條第四款規(guī)定的“商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”。小壕公司后續(xù)變更經(jīng)營范圍的事實(shí),不影響其申請注冊訴爭商標(biāo)時(shí)屬于商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的認(rèn)定。
(三)情況三:商標(biāo)申請人在商標(biāo)申請日之后才變更為“商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”:
案例六:深圳市圖拉斯科技有限公司訴國家知識產(chǎn)權(quán)局駁回復(fù)審(商標(biāo))二審行政判決書 (2021)京行終7268號
法院認(rèn)定:在案證據(jù)顯示,圖拉斯公司在提出訴爭商標(biāo)申請注冊后不足一個(gè)月,即在經(jīng)營范圍中增加“商標(biāo)代理”項(xiàng)目,雖然該“商標(biāo)代理”項(xiàng)目后被刪除,但不足以否定圖拉斯公司以商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)身份申請注冊訴爭商標(biāo)的事實(shí)。圖拉斯公司主張經(jīng)辦人變更經(jīng)營范圍時(shí)發(fā)生低級錯(cuò)誤以及其實(shí)際經(jīng)營范圍不包含商標(biāo)代理等并非否定其作為商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請注冊訴爭商標(biāo)的合法理由。因此,訴爭商標(biāo)的申請注冊違反了商標(biāo)法第十九條第四款的相關(guān)規(guī)定。
案例解析:商標(biāo)申請人的工商營業(yè)執(zhí)照曾記載有商標(biāo)代理業(yè)務(wù),但在商標(biāo)申請日前已經(jīng)依法刪除了商標(biāo)代理業(yè)務(wù),在認(rèn)定是否屬于商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)時(shí),要審查其刪除商標(biāo)代理業(yè)務(wù)是否具有規(guī)避法律的故意,如其雖然刪除了商標(biāo)代理業(yè)務(wù)但仍實(shí)際從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù),或者在申請日后又恢復(fù)商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的,可以視為其不當(dāng)規(guī)避商標(biāo)法第十九條第四款規(guī)定。
申請人在商標(biāo)申請日之后變更企業(yè)經(jīng)營范圍不能被視為注冊障礙消除的情形。如果商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)都可以通過變更企業(yè)經(jīng)營范圍的方式注冊非代理服務(wù)商標(biāo),很可能會(huì)在客觀上縱容商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違背誠實(shí)信用原則,出現(xiàn)以變更經(jīng)營范圍為名、以規(guī)避商標(biāo)法第十九條第四款規(guī)定為實(shí),利用自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢惡意搶注商標(biāo)的不誠信行為。
四、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請商標(biāo)后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的行為對“商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”認(rèn)定的影響
《北京市高級人民法院商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件審理指南》第十四條規(guī)定:“商標(biāo)評審程序中,訴爭商標(biāo)從商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓至非商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名下的,可以適用商標(biāo)法第十九條第四款的規(guī)定進(jìn)行審理?!?/p>
案例七:杭州金槳品牌管理有限公司訴國家知識產(chǎn)權(quán)局無效宣告(商標(biāo))二審行政判決書 (2021)京行終9516號
法院認(rèn)定:根據(jù)查明的事實(shí)可知,雖然訴爭商標(biāo)在本案二審訴訟程序中轉(zhuǎn)讓至宅電舍公司名下,但該行為并不能否認(rèn)在被訴裁定作出之時(shí)訴爭商標(biāo)的注冊人杭州金漿公司具有“知識產(chǎn)權(quán)代理、商標(biāo)事務(wù)代理”的經(jīng)營范圍,杭州金漿公司注冊訴爭商標(biāo)的行為屬于2014年商標(biāo)法第十九條第四款所禁止的行為。
案例解析:在商標(biāo)申請行政程序或訴訟過程中,訴爭商標(biāo)被轉(zhuǎn)讓給非商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,判斷訴爭商標(biāo)的注冊申請是否違反商標(biāo)法第十九條第四款之規(guī)定,一般仍應(yīng)當(dāng)以原申請人或訴爭商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓人在申請日的經(jīng)營狀態(tài)為準(zhǔn)。訴爭商標(biāo)由非商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓給商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,一般也應(yīng)當(dāng)適用商標(biāo)法第十九條第四款予以規(guī)制。
結(jié)語
《商標(biāo)法》第十九條第四款的修訂,旨在打擊商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)利用其職務(wù)便利,惡意搶注、囤積商標(biāo),擾亂正常注冊秩序的情形,這無疑給商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)申請人分別敲響警鐘。對于商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)而言,在從事商標(biāo)代理服務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵守誠實(shí)信用原則,杜絕惡意注冊等不當(dāng)行為。對于非商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的一般商標(biāo)申請人而言,在商標(biāo)注冊申請時(shí),一定要仔細(xì)核對經(jīng)營范圍,先刪減知識產(chǎn)權(quán)代理、商標(biāo)代理等項(xiàng)目后再提交商標(biāo)注冊,否則會(huì)導(dǎo)致商標(biāo)駁回且無法再通過刪減經(jīng)營范圍而獲準(zhǔn)注冊。
此外,對商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在非商標(biāo)代理服務(wù)上申請商標(biāo)的嚴(yán)格規(guī)制,也為企業(yè)維權(quán)提供了有利的保障。但需要注意的是,在無特殊事由的情況下,不同商事主體依法獨(dú)立行使各自權(quán)利,不能因?yàn)殛P(guān)聯(lián)關(guān)系當(dāng)然地將申請商標(biāo)的權(quán)利屬性混為一體。故企業(yè)在遭遇商標(biāo)搶注時(shí),還需要收集更多搶注人與商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間具有密切關(guān)聯(lián)的證據(jù)、惡意注冊的證據(jù),才有可能通過《商標(biāo)法》第十九條第四款規(guī)定進(jìn)行打擊,維護(hù)企業(yè)自身商標(biāo)權(quán)利。
(原標(biāo)題:淺析構(gòu)成違反《商標(biāo)法》第十九條第四款之規(guī)定的考量因素)
來源:IPRdaily中文網(wǎng)(iprdaily.cn)
作者:商晨
編輯:IPRdaily趙甄 校對:IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:規(guī)制商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)惡意注冊!淺析《商標(biāo)法》第十九條第四款之規(guī)定(點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)
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