專利優(yōu)先審查的適用條件+辦理流程

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原標題：最全攻略！專利優(yōu)先審查，符合條件的看過來

優(yōu)先審查

專利優(yōu)先審查制度作為我國專利審查模式創(chuàng)新的重要組成部分，對廣大創(chuàng)新主體的發(fā)明創(chuàng)造起到了快速審查的作用。目前，優(yōu)先審查已經涵蓋了發(fā)明專利申請的實質審查、實用新型和外觀設計專利申請的審查以及專利復審和無效宣告案件的審查。隨著這項制度的持續(xù)完善和運用規(guī)模的不斷擴大，公眾的關注度也越來越高。

    我國專利優(yōu)先審查制度經歷“三步走”    

開展有益探索和嘗試

第一階段：1999年至2012年

上世紀九十年代后期，隨著我國改革開放的不斷深入和創(chuàng)新活力的持續(xù)增強，國內專利申請人希望獲得快速審查的呼聲日益高漲。從1999年開始，國家知識產權局嘗試對符合一定要求的發(fā)明專利申請進行加快審查（優(yōu)先審查制度的前身），2005年根據試行情況對相關規(guī)定進行了完善，允許省級知識產權局出具介紹信進行推薦。在此期間，請求加快審查的專利申請數量逐年增長，對后續(xù)建立優(yōu)先審查制度奠定了良好基礎。

以部門規(guī)章形式予以確立

第二階段：2012年至2017年

為進一步規(guī)范優(yōu)先審查工作，同時更好地發(fā)揮其在產業(yè)結構調整及優(yōu)化升級方面的促進作用，國家知識產權局于2012年8月正式發(fā)布實施《發(fā)明專利申請優(yōu)先審查管理辦法》（下稱原《辦法》），建立了面向綠色技術、新一代信息技術等國家重點扶持產業(yè)技術領域的快速審查通道。自此優(yōu)先審查步入了更加契合國家經濟社會發(fā)展需求、充分發(fā)揮政策引領作用的軌道。

2013年至2017年，我國發(fā)明專利申請的優(yōu)先審查請求受理量以超過30%的年均增長率快速增長，2017年已達18855件。

制度持續(xù)完善 成效不斷彰顯

第三階段：2017年至今

隨著創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施和知識產權強國建設的持續(xù)推進，為進一步深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，國家知識產權局啟動了對原《辦法》的修訂工作，并于2017年8月發(fā)布實施《專利優(yōu)先審查管理辦法》（下稱新《辦法》）。與原《辦法》相比，新《辦法》擴展了優(yōu)先審查的適用范圍，完善了適用條件，簡化了辦理手續(xù)，優(yōu)化了處理程序。

據統(tǒng)計，2018年國家知識產權局共受理發(fā)明、實用新型、外觀設計三種專利申請的優(yōu)先審查請求34673件。其中受理發(fā)明專利申請優(yōu)先審查請求26264件，同比增長39.3%，占受理總量的75.7%；受理實用新型、外觀設計專利申請優(yōu)先審查請求8035件和374件，分別占受理總量的23.2%和1.1%。發(fā)明專利申請自優(yōu)先審查請求獲得同意之日起到首次結案的平均周期低于8個月，相比普通發(fā)明專利申請的優(yōu)勢明顯。同時，發(fā)明專利申請優(yōu)先審查請求的結構也更加合理。2018年受理的26264件發(fā)明專利申請優(yōu)先審查請求中，企事業(yè)單位申請達21942件，占比83.5%。此外，2018年有122家知識產權示范企業(yè)提交了1647件請求，平均每家企業(yè)13.5件；國家（重點）實驗室依托單位提交了3169件請求，占發(fā)明優(yōu)先審查請求全年受理量的12.1%；涉及《知識產權重點支持產業(yè)目錄》中新一代信息技術、智能制造、生態(tài)環(huán)保、文化、健康等十大產業(yè)的優(yōu)先審查請求達5473件，占發(fā)明優(yōu)先審查請求全年受理量的20.8%。

2019年，國家知識產權局將持續(xù)提升專利審查質量和審查效率，進一步擴大專利優(yōu)先審查規(guī)模。為使公眾更好地掌握新《辦法》中有關規(guī)定，對優(yōu)先審查的適用條件以及辦理流程圖解如下。

來源：國家知識產權局微信平臺

作者：李晨曦  國家知識產權局專利局審查業(yè)務管理部

編輯：IPRdaily趙珍          校對：IPRdaily縱橫君

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