改革開放40年！中國知識產(chǎn)權事業(yè)的發(fā)展與未來預期（圖文實錄）

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原標題：“改革開放與知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展”中外記者見面會

國務院新聞辦公室于2018年12月11日上午10時舉行中外記者見面會，請5位知識產(chǎn)權領域優(yōu)秀代表圍繞“改革開放與知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展”與中外記者見面交流。

國新辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人襲艷春（張馨 攝）

襲艷春：

女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國務院新聞辦中外記者見面會。

今年是改革開放40年，我們圍繞改革開放40年已經(jīng)請了多方面的代表和大家共話這個主題，今天我們圍繞中國知識產(chǎn)權的發(fā)展，邀請到五位代表和大家見面，聊一聊改革開放40年來知識產(chǎn)權領域的發(fā)展和變化。我先逐一介紹一下他們：國家知識產(chǎn)權局條法司原司長尹新天先生，中南財經(jīng)政法大學原校長吳漢東先生，中華全國專利代理人協(xié)會會長楊梧先生，聯(lián)想集團知識產(chǎn)權總監(jiān)陳媛青女士，新中國第一件專利申請的發(fā)明人胡國華先生。按照慣例，先請他們和大家分別聊幾句，然后再和大家互動交流，尹司長先請。

國家知識產(chǎn)權局條法司原司長尹新天（張馨 攝）

尹新天：

各位媒體朋友們，上午好，我叫尹新天，原來擔任國家知識產(chǎn)權局條法司司長，我是1980年就開始從事專利工作，在國家知識產(chǎn)權局工作了整整三十年，現(xiàn)在已經(jīng)退休。中國的專利事業(yè)是從1978年開始起步的，從時間上講，正好和我國的改革開放是同步的。1985年4月1日開始正式受理專利申請，這一年三種專利的總申請量是14000件。到今天，我們每年所受理的專利申請的數(shù)量已經(jīng)是當年這個數(shù)字的幾百倍了。

40年來，隨著我國改革開放事業(yè)的不斷深入和發(fā)展，中國的知識產(chǎn)權事業(yè)已經(jīng)取得了令世人矚目的成就，這種成就也是我國改革開放所取得的巨大成就的一部分。我曾經(jīng)擔任過國家知識產(chǎn)權局的新聞發(fā)言人，也在國務院新聞辦多次舉行過新聞發(fā)布會，今天我有機會再次來到這里和各位媒體朋友們見面，我深感榮幸，我也希望今天的見面能夠非常成功，謝謝各位。

襲艷春：

謝謝尹司長，有請吳漢東校長。

中南財經(jīng)政法大學原校長吳漢東（劉建 攝）

吳漢東：

大家好，我叫吳漢東，是中南財經(jīng)政法大學的教授，盡管我有很多學術頭銜和社會職務，但是我最看重的就是我這個身份的底色——學者。這一輩子讀書、教書和寫書，但從來不賣書，至今和知識產(chǎn)權結緣已經(jīng)快40年了。這輩子有兩件事是我感到十分欣慰的，一是我和我的同事在上世紀八十年代編寫了中國第一本知識產(chǎn)權的教科書，二是九十年代開始我去美國留學，專門研究知識產(chǎn)權。在過去二十多年的時間里，我先后參加了國家的知識產(chǎn)權立法活動、國家戰(zhàn)略綱要的制定和論證等，用一句話說，與知識產(chǎn)權有著不解之緣。一些國內(nèi)外的媒體，把我稱為“中國知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的見證者和參加者”。作為一個學者，能把我自己所學的專業(yè)和我從事的職業(yè)，乃至與我一輩子所追求的事業(yè)聯(lián)系在一起，我感到十分欣慰和自豪。在此我非常高興也很榮幸與各位記者朋友交流意見。謝謝。

襲艷春：

謝謝吳漢東先生，下面有請楊梧會長。

中華全國專利代理人協(xié)會會長楊梧（張馨 攝）

楊梧：

各位媒體朋友，大家好，我叫楊梧，現(xiàn)在擔任全國專利代理人協(xié)會會長。我是中國最早一批的專利代理人之一，我是1977年上的大學，1982年畢業(yè)以后就進入到專利代理領域，那時候剛剛開始籌建專利代理機構，所以我見證了專利代理行業(yè)整個的成長過程。1984年到1985年，國家送我到歐洲，在歐洲律師事務所學習了一年，回來一直從事專利代理工作，至今為止已經(jīng)三十多年了。1993年，我和幾個合伙人一起創(chuàng)辦了中國第一家民營的涉外專利代理機構——柳沈律師事務所，我現(xiàn)在擔任柳沈律師事務所的所長。2010年起我被選為中華全國專利代理人協(xié)會會長，一直擔任至今。從2013年到2018年，我當選為第十二屆全國人大代表。今年是改革開放40年，也是我們?nèi)珖鴮＠砣藚f(xié)會成立30周年，明天我們將舉辦一個座談會，紀念我們協(xié)會成立30周年。

伴隨著改革開放，中國專利代理機構、專利代理人從無到有，從小到大，不斷成長，可以說專利代理行業(yè)是改革開放的產(chǎn)物。我一直非常慶幸能夠進入這個行業(yè)。改革開放40年，給中國經(jīng)濟社會帶來了深刻的變化，也給我們專利代理行業(yè)從小到大的發(fā)展帶來了很多機遇。今天很高興參加這個見面會，我也希望通過這個見面會，能讓各位朋友更多地了解一下我們這個行業(yè)——專利代理。

襲艷春：

謝謝楊梧先生，有請陳媛青女士。

聯(lián)想集團全球法務部知識產(chǎn)權總監(jiān)陳媛青（張馨 攝）

陳媛青：

各位媒體記者朋友們，大家上午好，我叫陳媛青，目前是聯(lián)想集團全球法務的知識產(chǎn)權總監(jiān)。我先后就讀于北京交通大學和中國政法大學，2001年聯(lián)想正好成立了知識產(chǎn)權部門，我一畢業(yè)有幸就進入到這個部門，并工作到現(xiàn)在。跟今天在座的各位嘉賓相比，我的資歷最淺，但是坦率地講，我應該是中國為數(shù)不多的在同一家公司、同一個部門從事知識產(chǎn)權工作超過17年的企業(yè)知識產(chǎn)權工作者。

很多人都在問我為什么，我覺得，剛開始可能是因為知識產(chǎn)權是一份跟我的教育背景比較吻合的，而且是穩(wěn)定的工作。之后，我在聯(lián)想先后參與了IBM PC業(yè)務的并購、摩托羅拉手機業(yè)務的并購以及針對IBM x86服務器等等跟知識產(chǎn)權相關的一系列并購，也深切地感受到了知識產(chǎn)權在聯(lián)想國際化競爭中發(fā)揮了越來越重要的作用。這種成就感，可能在其他公司和其他行業(yè)是很難獲得的。

近年來，我們也能感受到中國知識產(chǎn)權發(fā)展成就令世界矚目，我們這些知識產(chǎn)權從業(yè)者深切地感受到了，我們趕上了最好的發(fā)展時期。我也有信心，也希望自己在中國知識產(chǎn)權道路上留下自己的足跡。今天很高興能跟記者朋友們交流一下企業(yè)知識產(chǎn)權工作的基本情況。謝謝大家。

襲艷春：

感謝陳媛青女士，最后有請胡國華先生。

新中國第一件專利申請的發(fā)明人胡國華（張馨 攝）

胡國華：

各位朋友，大家好，我叫胡國華，我是1966年從上海復旦大學物理系畢業(yè)的，以后就在航天部207所從事技術研究工作。1985年4月1日，在我國實施專利法的時候，我在3月29號因為查資料知道了這件事，因此我找到專利局接受專利申請的地方，經(jīng)過三天的等待，然后我第一個在4月1日這一天交上了我的專利申請書。在這之后，我又申請了大概20多件專利，有十幾件專利獲得授權。最近，我剛剛還拿到了兩件授權專利。

改革開放以來，我國的科學技術突飛猛進，工業(yè)增長、經(jīng)濟增長也在突飛猛進，我們的專利事業(yè)也有了很多進步，我覺得生活在這個時代是非常好的。謝謝。

襲艷春：

我還知道胡國華先生把您的第一份專利證書帶來了，要不要給大家看一眼？

胡國華：

第一份專利證書是這樣的。

襲艷春：

是很有年頭的一個專利證書，很有歷史了。

胡國華：

這是我最近得到的兩件專利，現(xiàn)在的專利證書比以前更加精美。

襲艷春：

會后如果記者有拍攝的要求，到時候胡國華先生也可以再給大家展示展示。接下來就看看大家有沒有感興趣的問題，我們做一下交流。提問前，還是請通報一下所在的新聞機構。

中央廣播電視總臺央視記者提問（劉健 攝）

中央廣播電視總臺央視記者：

改革開放40年來，中國的知識產(chǎn)權事業(yè)實現(xiàn)了從無到有、從小到大的根本性轉變，各位代表作為知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的親歷者、參與者和見證者，最大的感觸和收獲是什么？有哪些令您們印象深刻的故事，請跟我們談一談。謝謝。

尹新天：

要說收獲和感觸是很多的，有很多事情可以談。我今天在這里想談一件看起來不起眼，但是也很重要的一件事情。

大家知道，專利權并不是天生產(chǎn)生的權利，專利權首先要申請人提出申請，經(jīng)過國家知識產(chǎn)權局審批之后才能被授予專利權。如果經(jīng)過審查，國家知識產(chǎn)權局認為一件專利申請不符合專利法規(guī)定的授權條件，就會做出駁回這件專利申請的決定。關于這個駁回應當怎么做，我國國家知識產(chǎn)權局形成了這樣的原則，就是在駁回專利申請之前，必須要將這份專利申請不符合法律有關規(guī)定的具體事實以及法律依據(jù)明白無誤地通知這位申請人。也就是說，不能出現(xiàn)這樣一個情況：當申請人接到駁回決定書時，看到里面所講的事實和法律依據(jù)是他過去從來沒有聽說過的，而會感到吃驚和意外。

這樣一種做法，和后來所制定的行政訴訟法、行政復議法的精神是完全一致的。在當時那個年代，國家機關在做出行政決定的時候，采取這種原則的還是非常少見的。這一做法從1985年開始延續(xù)至今，這是確保我們國家專利制度能夠正常運作的重要因素之一。

吳漢東：

中國知識產(chǎn)權40年，我覺得進步快、變化大，這是我的民間視野和學者觀點。有兩件事給我印象深刻。第一，中國的知識產(chǎn)權立法，確實是從無到有，1982年的商標法，1984年的專利法，1990年的著作權法，1993年的反不正當競爭法，以后又頒布了植物新品種的保護條例、集成電路布圖設計保護條例。2001年，中國入世之前又按照國際公約的規(guī)定對法律進行了修改和完善。這說明了什么問題？說明中國在立法方面，從本土化向國際化的發(fā)展。根據(jù)我的觀察，在國際立法的歷史上，從選擇保護到全面保護，從低水平保護到高水平保護，歐美國家都走過了漫長的過渡期和準備期，短則幾十年，長則一百來年，但中國是不到二十年發(fā)生了巨大的變化。對這個問題，我記得世界知識產(chǎn)權組織的前總干事鮑格胥博士有一句評價，說中國用了不到二十年的時間，走過了西方國家兩百年的歷史進程，這個成就是舉世矚目的。

第二，我想談談中國的知識產(chǎn)權文化。四十年前，中國的老百姓不知道什么是知識產(chǎn)權，我記得上世紀九十年代，我們所接觸的法律專業(yè)辭典居然沒有知識產(chǎn)權這個詞條。但是到今天，我們看到，知識產(chǎn)權成為老百姓生活中的熱詞，成為大家工作中的關鍵詞。版權意識、品牌觀念、專利思維，從政治家、企業(yè)家到普通的老百姓都在認知知識產(chǎn)權、了解知識產(chǎn)權。

在這里我要特別說的是，我們國家的領導人帶頭學法用法，來了解知識產(chǎn)權。2006年，我和已經(jīng)故去的鄭成思研究員去中南海講解知識產(chǎn)權，90分鐘的講解以后，我們和國家領導人討論知識產(chǎn)權問題，包括國際貿(mào)易的知識產(chǎn)權問題、國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的制定、國家管理體制的改革，還有高校的人才培養(yǎng)，應該說是個非常良好的互動。當然我更要說明的是，習近平主席最近幾年在一系列重大國際國內(nèi)場合，都強調(diào)了知識產(chǎn)權。在我看來，這是中國領導人對知識產(chǎn)權問題講得最為集中、最為深刻、最為系統(tǒng)的，涉及了知識產(chǎn)權的制度屬性、營商環(huán)境、法律體系、政策系統(tǒng)等。我以為，這些重要的思想觀念在國際知識產(chǎn)權的話語體系當中，就是一種中國經(jīng)驗的表達、中國思想的主張。謝謝。

楊梧：

我非常贊同剛才吳教授講的，中國知識產(chǎn)權進步非?？?。中國知識產(chǎn)權制度，尤其是我們的專利制度，就是改革開放的產(chǎn)物。中國在三十多年的時間里面，建立了這樣一整套非常完整的、跟國際接軌的、而且現(xiàn)在可以說比較先進的法律體系，是一個非常了不起的成就。我本人是經(jīng)歷和見證了這樣一個過程，有許多事都印象非常深刻，也包括我自己所在的專利代理行業(yè)，我們也是在上世紀八十年代初開始起步的，我們跟國外交流也非常多。

現(xiàn)在中華全國代理人協(xié)會跟美國、英國、法國、日本、韓國等很多國家的協(xié)會都有非常頻繁的交流。早些年，我們跟這些國家同行交流的時候，我們一直抱著一種謙虛跟人家學習的態(tài)度?，F(xiàn)在這么多年過去了，我已經(jīng)從內(nèi)心深處感到，我們也變得非常先進、非常強大了。有很多東西，比如說我們現(xiàn)在建立了一套非常完整的專利代理人培訓體系，所有專利代理人每年都必須參加職業(yè)培訓，新的代理人怎么培訓，高級專利代理人、資深專利代理人怎么樣進一步得到培訓，還有在現(xiàn)場培訓和網(wǎng)上培訓，因為中國很大，有些邊遠地區(qū)，我們網(wǎng)上培訓也非常先進。我們以專利代理人為主編寫了一套培訓教程，這個教程十多本書，非常完善，國外同行看了都很吃驚。

還有，現(xiàn)在都是信息時代了，為了專利代理機構的流程管理，我們協(xié)會在國家知識產(chǎn)權局的支持下，編寫了一個事務所內(nèi)部的管理軟件，免費提供給我們的會員使用，而且定期進行培訓和更新。另外我們也建立了行業(yè)內(nèi)職業(yè)風險保險機制。尤其是我們專利代理人作為訴訟代理人，參與到包括行政訴訟，也包括民事訴訟的專利訴訟里面，這也是在世界上開創(chuàng)了一個先河。所有這些成就都讓很多國外的同行很羨慕，我也覺得很自豪。

陳媛青：

確實，像剛才尹司長提到的，改革開放40年，關于知識產(chǎn)權的變化和感觸非常多，今天我分享的關鍵一點是，知識產(chǎn)權在促進中國企業(yè)在國際競爭過程當中發(fā)揮的作用越來越大。我印象最深刻的是，2012年聯(lián)想率先推出了全球第一款能夠360度翻轉的筆記本電腦，這打破了傳統(tǒng)筆記本電腦只能翻折180度的模式，所以產(chǎn)品一推出，在全球范圍內(nèi)我們就看到了國際的競爭對手有類似的產(chǎn)品在展會上展出。聯(lián)想對這款產(chǎn)品的定位是比較高的，怎么能阻止國際的競爭對手模仿我們的產(chǎn)品呢？產(chǎn)品部門找到了知識產(chǎn)權部門，我們也細心地梳理了一下我們積累的專利資產(chǎn)，后來發(fā)現(xiàn)，雖然這款產(chǎn)品是2012年才推向市場，但是2005年這款產(chǎn)品還只是實驗室的概念產(chǎn)品的時候，我們就開始集中地布局相關的專利申請，所以到2012年需要我們用這個專利的時候，我們找出了一系列的專利，從核心專利到外圍專利，找出來之后，跟我們的競爭對手做對比，最終用我們手里的知識產(chǎn)權，用我們的專利，跟我們的競爭對手進行交涉。最后的結果，我覺得是比較幸運的，我們遇到了尊重知識產(chǎn)權的競爭對手，在2012年到2014年之間，市場上沒有推出同樣的能夠360度翻轉的產(chǎn)品，這意味著我們知識產(chǎn)權幫助聯(lián)想這款產(chǎn)品在全球保持了兩年的領先優(yōu)勢。大家知道，聯(lián)想所處的這個行業(yè)發(fā)展速度特別快，能夠擁有兩年的領先優(yōu)勢是非常難得的。這是我在聯(lián)想的深刻體會。

最近我們也看到了，世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布了一系列關于知識產(chǎn)權的數(shù)據(jù)，其中一個數(shù)據(jù)比較吸引我，說中國的創(chuàng)新主體向外申請量在2017年增長了15%，這個增速遠遠超過了全球五大局的其他四局的增長速度，這說明中國企業(yè)也在不斷尋求在海外的知識產(chǎn)權布局，尋求用知識產(chǎn)權幫助企業(yè)的競爭。作為企業(yè)知識產(chǎn)權從業(yè)人員我感觸很多，剛才吳教授也提到了，知識產(chǎn)權從一個鮮為人知的概念，到現(xiàn)在成為幫助企業(yè)在國際競爭當中發(fā)揮越來越重要作用的武器，所以它的作用越來越大。

胡國華：

我是一位技術工作者，我所感興趣的就是接受一個新的任務，當你從事一個新任務研究的時候，你就可能有新的思想、新的思維和新的技術，然后你可能就做出新的專利和新的成就。假如你從事研究的過程當中不斷地有題目，不斷地有成就，把它實現(xiàn)，這對我來說是最好的事情。

香港有線電視臺記者提問（劉健 攝）

香港有線電視臺記者：

改革開放以后很多外資企業(yè)都進入到中國，過往我們留意到，從外資企業(yè)進入中國以后，就出現(xiàn)了很多關于專利上面的訴訟的案件，最典型的就是之前美國體育品牌控告中國的新百倫和喬丹企業(yè)等等，訴訟的過程經(jīng)歷了幾年的時間，有一種說法，說中國在知識產(chǎn)權包括專利法等等方面的保護讓一些外資企業(yè)望而卻步，不知道尹新天先生怎么回應？第二個問題，我們留意到中國很多高科技企業(yè)也開始在走出去，這段時間以來，一些科技企業(yè)包括中興和華為在全球都出現(xiàn)了一些關于知識產(chǎn)權方面的爭議，不知道聯(lián)想集團怎么處理這方面的問題，或者是怎么做好這方面的工作？

尹新天：

我先回答你的第一個問題，我覺得這個問題提得很好，許多外國企業(yè)到中國來進行商業(yè)活動之后，經(jīng)常會遇到知識產(chǎn)權問題，因此提出專利侵權方面的訴訟也是經(jīng)常碰見的事情。你剛才提的問題里面有一點，可能是他的時間比較長，周期比較長，這一點不僅是對外資企業(yè)，國內(nèi)的企業(yè)對此也很有感受。在這方面要注意，今年10月26日，全國人大常委會第六次會議通過了關于專利等知識產(chǎn)權案件訴訟程序若干問題的決定，規(guī)定：當事人對專利等技術性比較強的知識產(chǎn)權民事訴訟案件和行政訴訟案件的一審判決不服的，由最高人民法院審理。這種做法在中國是非常罕見的，就是說直接可以上訴到最高人民法院，這是過去所沒有聽說過的。采取這種做法的目的，一方面是縮短程序，加快審理速度；第二方面可以更加統(tǒng)一全國知識產(chǎn)權審判的標準；第三方面可以更有效率、更好地保護知識產(chǎn)權權利人的合法利益。我想它的作用是非常重要的，而且這一變革帶來的效果將在今后充分體現(xiàn)。

陳媛青：

您確實提了一個很關鍵的問題。坦率講，對于高科技企業(yè)來講，知識產(chǎn)權確實是很重要的一個環(huán)節(jié)。在聯(lián)想的發(fā)展過程當中，知識產(chǎn)權方面也確實遇到過一些困境，比如我們在2005年確定要國際化，從中國走向全球的時候，如何避免在海外的專利訴訟給業(yè)務帶來干擾，以及如何避免在海外產(chǎn)品因為侵犯知識產(chǎn)權遭到禁售，這是非常緊迫的一個問題。

那怎么解決呢？聯(lián)想選擇的是尊重知識產(chǎn)權，尊重國際規(guī)則。所以我們一方面加快積累聯(lián)想的創(chuàng)新成果，用專利保護它，形成自己的競爭壁壘，另一方面我們也積極地在IBM的PC業(yè)務并購過程當中，以及后續(xù)的摩托羅拉手機業(yè)務并購和IBM x86服務器并購過程當中，并購過來一系列的高價值專利資產(chǎn)。并購完了之后，我們充分利用它，結合自己積累的專利資產(chǎn)積極地跟競爭對手尋求交叉許可，去談判，為我們的業(yè)務贏得一個安全的環(huán)境。我覺得知識產(chǎn)權從一開始面臨的困境，到后來逐步的，實際上在推動我們國際化的過程。

另外關于商標的一個案例想跟大家分享。2005年，我們想走出去的時候，發(fā)現(xiàn)聯(lián)想最早的商標是“l(fā)egend”，是英文當中聯(lián)想的詞匯，這是在英語里通用的詞匯。在我們確定2005年要走出去的時候發(fā)現(xiàn)這個單詞在海外已經(jīng)在多個國家注冊了商標，那怎么辦呢？聯(lián)想果斷地決定切換商標，所以我們?nèi)×恕發(fā)egend”的頭兩個字母“l(fā)e”，保持了商標的延續(xù)性，另外找了拉丁語里面“創(chuàng)新”的詞根“novo”，組成了新的詞“l(fā)enovo”，并以最快的速度在全球一百多個國家進行商標的注冊。所以，最終“l(fā)enovo”這個商標伴隨著聯(lián)想國際化的過程，也伴隨著聯(lián)想的業(yè)務從中國走向全球一百多個國家。2008年的時候，“l(fā)enovo”這個商標還被國家商標局認定為是馳名商標。所以高科技企業(yè)，在走出去的過程中知識產(chǎn)權確實是一個很重要的問題，我們尊重知識產(chǎn)權，遵守國際規(guī)則，就能夠有效地解決它。謝謝。

中國日報記者提問（劉健 攝）

中國日報記者：

胡先生，剛才您也介紹，您是新中國第一個專利申請人，能不能詳細介紹一下整個的過程？也是想問問您，您剛才也拿到了一些最新的專利申請證書，不知道在這個過程中，您認為知識產(chǎn)權的保護對您這些發(fā)明創(chuàng)造有什么幫助？

胡國華：

我在申請專利之前，已經(jīng)有很多發(fā)明創(chuàng)造，在國內(nèi)的報紙、新聞里面都報道過的，人民日報也報道過我做的六項工作，在1985年4月1日之前，我在3月29日到專利局查資料的時候，聽他們說4月1日要開始接受專利申請，因此我為了表示對中國實施這樣一個鼓勵發(fā)明創(chuàng)造的政策的擁護，我想我就來申請第一個專利，于是我就寫了一個牌子，“申請專利在此排隊： 第一名航天207所”，到專利局的大樓，當時外面一個小平房還正在鋪地，我就把它掛在門窗上了，這樣不少有想申請專利的人一看我站在里面了，就在我后面排隊了，這是一個很小的故事。表明了一個科技人員對中國實施專利法的擁護。這個專利的申請人是航天207所，發(fā)明人是我和我的同事。

我所做的這些東西和申請的專利會得到批準，原因是別人沒有這樣做過，我在這個技術行業(yè)里，所以很清楚的。但是這個東西的應用并不很多，不是廣泛的大家都會使用的，因此就不太牽涉到侵權、訴訟這些事。

襲艷春：

胡老先生會后還可以更多地和記者分享您的經(jīng)歷，老先生今天也非常高興，也很激動能和大家聊一聊過去的故事。接下來繼續(xù)提問。

中央廣播電視總臺國廣記者提問（劉健 攝）

中央廣播電視總臺國廣記者：

想問尹司長，過去三十年，我們的專利法經(jīng)歷了三次比較大的修改，您也是親自參與到其中，請您談一下專利法的修改對推動社會發(fā)展起到了哪些重要作用？

尹新天：

謝謝你的提問。因為我比較多的時間都從事這項工作，所以回答這個問題可能比較有資格。大家知道，1984年3月通過的專利法是我們國家建國以后的第一部專利法，在那個時候，我們國家的專利事業(yè)是一片空白，完全是白手起家，主要是借鑒世界各國的已有的專利制度，吸收各家之長，把他們綜合起來，分析判斷，找出對中國國情比較適合的做法，因此那次完全是一個創(chuàng)新。

1984年3月通過的專利法，是在中國知識產(chǎn)權的事業(yè)中具有里程碑意義的重大事件。之后，專利法已經(jīng)經(jīng)過了三次修改，第一次是1992年9月，因為第一部專利法里面，根據(jù)當時的國情規(guī)定，對藥品、化學物質(zhì)和食品不授予專利權，這樣一個規(guī)定出來以后，在國內(nèi)外的反響都比較大，因此1992年的專利法主要解決這個問題，取消了這個限制，這樣使得中國的專利制度更加和國際的標準相接軌，同時也大大促進了我國的藥品、化學物質(zhì)和食品產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

第二次修改專利法是2000年完成的，當時中國要加入世貿(mào)組織，我們國家在專利方面的有關規(guī)定還存在個別的一些不符合世貿(mào)組織規(guī)則的地方，為了加入世貿(mào)組織，必須要和它看齊，因此這次有這樣一個任務，第二次修改專利法就滿足了這樣的要求。

如果說第一次和第二次修改專利法都還有和國外的標準靠攏，或者有些是響應國外一些方面的要求和壓力的因素，到了2008年第三次修改專利法的時候就變成完完全全是按照自己的需要，對我們國家的專利制度做進一步的完善。

我給大家提供一個最新的消息，在今年的12月5日國務院常務會議通過了專利法第四次修正案的草案，準備提交全國人大常委會審議，這是專利法最新的一個變化。在這次修改草案里面，涉及到幾個方面的內(nèi)容，第一是顯著提高侵犯專利權的損害賠償數(shù)額和假冒專利的行政處罰數(shù)額，來提高對侵權行為的打擊力度，來提高法律的震懾力。第二是規(guī)定被控侵權人在訴訟過程中配合提供相關資料的舉證責任。第三是規(guī)定網(wǎng)絡服務提供者未及時阻止侵權行為的要承擔連帶責任。第四是對于發(fā)明人、設計人所做出的職務發(fā)明創(chuàng)造，就像剛才胡先生所說的職務發(fā)明創(chuàng)造，由這個職務發(fā)明創(chuàng)造產(chǎn)生的利益，發(fā)明人或者設計人要有權合理地予以分享，這個目的很顯然，是為了鼓勵發(fā)明創(chuàng)造的熱情。最后，對于授予專利權的程序和有關規(guī)定，也做了必要的相應的調(diào)整。據(jù)悉，送到全國人大常委會的這樣一個專利法修正草案有望在明年得到通過。謝謝各位。

襲艷春：

大家有沒有想問吳教授和楊會長問題的？

中國知識產(chǎn)權報記者提問（劉健 攝）

中國知識產(chǎn)權報記者：

今年11月17日，習近平主席在亞太工商峰會上發(fā)表主旨演講，有這樣一句話，說設立知識產(chǎn)權制度的目的是激勵和保護創(chuàng)新，而不是制造甚至擴大科技鴻溝，想問一下吳漢東教授，您覺得過去四十年，中國知識產(chǎn)權制度的發(fā)展歷程是不是印證了這樣一句話？未來這項制度的走向是怎么樣的，請談一下您的判斷。謝謝。

吳漢東：

知識產(chǎn)權制度的立法宗旨，我們應該把握兩個要點，第一是保護權利人的專有權利。第二是促進知識的廣泛傳播。所以國家強調(diào)知識產(chǎn)權的創(chuàng)造和運用，并且把它作為戰(zhàn)略實施的重點是完全正確的。在過去四十年，中國的立法首先是要保護創(chuàng)造者的權利，來激勵他們進行科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。與此同時，在保護權利的基礎之上，我覺得也要對權利人的權利予以必要的限制，那就是談到知識產(chǎn)權運用的問題，來促進知識、技術和信息在全社會的廣泛傳播。

當下中國的問題有兩個，第一就是我們的知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力有必要進一步提升。為了適應高質(zhì)量經(jīng)濟的發(fā)展，我們確實需要高水平、高質(zhì)量的知識產(chǎn)權，特別是專利。第二就是運用的問題，目前我們不僅要考慮知識產(chǎn)權的數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量和水平，更要考慮它的附加值和經(jīng)濟效益。因此，我們看到，美國在2012年、歐洲在2013年、中國在2015年都提出一個知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也就是要把知識產(chǎn)權所保護的先進技術、作品和品牌轉化為先進的生產(chǎn)力。所以，中國要從知識產(chǎn)權大國走向知識產(chǎn)權強國，必須把這兩個問題解決好。謝謝。

法新社記者提問（劉健 攝）

法新社記者：

我有兩個問題。上周有38個政府部門發(fā)布一個新的備忘錄，關于懲戒知識產(chǎn)權領域的失信人，這個行動有什么意義？跟中美貿(mào)易戰(zhàn)有關系嗎？第二個問題，中國商標注冊條款允許誰先注冊就授權于誰，導致不少人會搶先注冊歐美品牌的商標，但是他們的目的不是真正的商業(yè)用途，而是占用該商標后再賣給該品牌。你們怎么看這個問題？

吳漢東：

我試著回答你的問題。關于對知識產(chǎn)權的失信企業(yè)建立一種懲戒制度，不是從今天開始的，據(jù)我所知，早在“十三五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃里就已經(jīng)規(guī)定了這個制度，我當時參加過這個規(guī)劃的論證和建議。凡是在知識產(chǎn)權方面有不良記錄的企業(yè)，將會進入“黑名單”，這跟國際慣例、發(fā)達國家的做法是完全一致的。我作為一個學者，對這種做法完全予以肯定。

至于說與當下的中美貿(mào)易戰(zhàn)有何聯(lián)系，我說有聯(lián)系，也沒有聯(lián)系。從中國的角度來說，中國的企業(yè)要走出去，走向國際市場，還要走進去，走向知識產(chǎn)權領域，因此當下的中國企業(yè)也處在學習和提升的過程，他們需要有一種規(guī)則意識，也要有誠信觀念。這就是對中國企業(yè)的一種自我約束和要求。

第二個問題，關于商標問題，確實存在著你所指出的商標搶注的情況。中國已經(jīng)是連續(xù)16年商標注冊申請量最多的國家，作為一個學者，我認為，這一方面反映了市場經(jīng)濟關系的活躍，在世界經(jīng)濟不太景氣的情況下，商標注冊的活躍也表明了市場交易的活躍。但另一方面，也是所有實行注冊制國家共同面臨的問題，那就是商標搶注。我注意到，國家知識產(chǎn)權局商標局最近采取了一系列舉措來限制甚至打擊商標搶注的行為。總之，未來的中國應該是個法制化國家，同時也是一個創(chuàng)新型國家，這兩個基本特質(zhì)是不能偏廢的。因此，按照國際慣例，按照中國現(xiàn)行的法律，來控制、制裁商標搶注行為，我想是應該做到，也是能夠做到的。謝謝。

楊梧：

剛才說的38個部委出的備忘錄，據(jù)我所知，跟中美貿(mào)易戰(zhàn)沒有關系。這個備忘錄一年多以前就在起草了，其中有幾條涉及到專利代理行業(yè)的，也有涉及到反復侵權人、專利代理人的。比如專利代理機構的不誠信行為。我國對專利代理機構的設立是有規(guī)定的，如果是有限責任公司，必須要有五個股東，這五個股東都應是專利代理人；如果是合伙制的，必須有三個合伙人都是專利代理人，有的機構到后來缺一個了，這樣就通不過專利局每年的年審，專利局就會把它列入非正常經(jīng)營的名單，但是它仍然可以繼續(xù)做專利申請代理。某些機構對此不予理睬。但這次規(guī)定里寫了，如果你連續(xù)三年還不改善，就有可能受到懲戒。所以這里面有很多東西是對整個知識產(chǎn)權領域一些特別不守信用、但是又不嚴重到違法的這樣一些問題的懲戒，這是我的理解。謝謝。

第一財經(jīng)日報記者提問（劉健 攝）

第一財經(jīng)日報記者：

我有兩個問題。第一，關于高通和蘋果的訴訟案，高通昨天宣布福州中院授予了高通針對蘋果公司四家子公司提出的兩個訴中臨時禁令，要求他們立即停止針對高通專利，包括在中國進口銷售和許諾銷售未經(jīng)授權產(chǎn)品的申請，蘋果隨即申請復議。這是否意味著中國法院開始更傾向于保護知識產(chǎn)權持有方的利益？這個案例對于全行業(yè)會產(chǎn)生什么樣的影響？第二，資料顯示，中國的發(fā)明專利申請受理量自2011年起連續(xù)七年位居世界第一，2016年受理量超過了美國、日本、韓國和歐盟專利四方受理量的總和，有人認為這超出了中國實際創(chuàng)新的水平，請問各位如何看待這種情況？中國未來將如何改善知識產(chǎn)權領域申請量大但質(zhì)量不足的問題？謝謝。

吳漢東：

第一財經(jīng)日報的記者每次提問都非常犀利。我昨天從武漢來北京的路上也看到了這則新聞，兩個國際大企業(yè)的中國公司選擇在中國法院提出訴訟，坦率說我并不感到意外。這個案子釋放了很多有趣的信息。因為這個案子目前是一審，還有二審，為了對司法判決的尊重，我不對個案發(fā)表意見，但是我要講兩個最基本的觀點。

第一，在法官的眼中，只有知識產(chǎn)權訴訟當事人的區(qū)分，有原告被告、權利人義務人的區(qū)分，中國法官如此，美國法官、日本法官也是如此，因此遵循國民待遇原則，對所有的創(chuàng)造主體給予同樣的權利保護，沒有中外國籍之分，沒有大小類型之別，這是法官應秉持的基本立場。

第二，中國是一個人口眾多的全球市場，國際企業(yè)在中國的投資可以取得最好的回報，同時知識產(chǎn)權的權利人選擇在中國訴訟，我以為，他們也能得到最公正的判決。剛才尹司長談到，就在這個月，要成立最高人民法院知識產(chǎn)權法庭，它意味著什么？意味著中國像美國、日本一樣，建立了知識產(chǎn)權上訴案件的集中管轄制度。我們知道，現(xiàn)在有北京、上海、廣州3家知識產(chǎn)權法院，還有南京、蘇州、青島、武漢、西安、成都等19家知識產(chǎn)權法庭。過去3家專門法院、19家法庭所審理的行政確權案件和民事侵權技術類案件的上訴，都由所在地的省、自治區(qū)、直轄市的高級法院來審理。根據(jù)這樣一個新的上訴制度的規(guī)定，以后技術類的案件，也就是3家專門法院、19家法庭的上訴案件直接交由最高法院知識產(chǎn)權法庭來審理，這就給中外企業(yè)一個非常重要的信號，那就是我們在統(tǒng)一裁判標準，提高司法保護水平。謝謝。

楊梧：

我也插一句，這次高通和蘋果在中國訴訟，首先這個意義特別大。以前全世界幾乎所有重要專利訴訟、大公司的專利訴訟全部跑到美國去打，為什么？因為美國審判的賠償額高，最主要是美國市場大，所以大家都覺得那里最重要，兩個幾乎不相干的國家、不相干的公司都跑到那里去打。但是現(xiàn)在跑到中國來打了，說明中國的重要性越來越高了，這體現(xiàn)了兩個方面：第一是對我們司法審判的信心，第二是對中國市場的看好。雖然目前我們審判賠償額不是很高，但是現(xiàn)在逐年在提高。中國市場太大了，一旦在中國獲得禁令，在中國市場受到限制了，那對所有大公司的影響都是非常大的，所以這是個很好的信號。以后中國會越來越成為世界上一個重要的知識產(chǎn)權訴訟戰(zhàn)場，尤其是我們做專利律師、做專利代理人的很高興，我們的業(yè)務會更加多了。另外，這次給這樣一個臨時禁令，也是挺有意義的，也說明我們對知識產(chǎn)權的保護以后會更加重視。

尹新天：

關于授予專利權的數(shù)量，今天實際上多次提到，我們已經(jīng)成為名副其實的知識產(chǎn)權大國。這件事情怎么看待呢？首先，它應該說是一件好事，這方面是我們這幾十年來取得的了不起的成就之一。作為中國這樣一個大國，我們要建設創(chuàng)新型國家，專利申請數(shù)量太少是不行的。一花獨放不是春，萬紫千紅才是春滿園，所以數(shù)量還是重要的。

其次，我們當然不能盲目地樂觀于僅僅在數(shù)量上的領先，我們要千方百計地去提高專利申請的質(zhì)量，也就是它的科學技術含金量，這一點已經(jīng)得到了國家知識產(chǎn)權局的高度重視。政府現(xiàn)在有很多的舉措，都是圍繞這方面開展的，目的就是要大大打壓那些沒有技術含量、粗制濫造的“非正常申請”，最近國知局已經(jīng)嚴肅地處理了好幾起這樣的案件。我相信，隨著制度的不斷完善，數(shù)量和質(zhì)量之間的關系會得到逐步改進。

襲艷春：

時間關系，最后一個提問。沒有獲得提問機會的記者，歡迎會后和幾位發(fā)布人進行交流。

中國新聞社記者提問（劉健 攝）

中國新聞社記者：

各位代表都是中國知識產(chǎn)權事業(yè)40年的親歷者和見證者，取得了巨大成就，剛才大家都分享了一些。我想知道，各位代表對中國知識產(chǎn)權事業(yè)未來的發(fā)展有什么預期？中國現(xiàn)在是知識產(chǎn)權大國，還不是知識產(chǎn)權強國，按照現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢，中國大概還要多久能夠成為知識產(chǎn)權強國？

吳漢東：

非常高興和你交流這個問題。我和楊梧先生今年參加了國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施十周年的效益評估。我們的基本評價是，國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要和“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃所設計的目標基本完成，專家組向中央建議，要制定面向2030年的知識產(chǎn)權強國建設戰(zhàn)略。未來的中國是個什么樣子，我快七十了，也算是七零后吧，在此，我對中國未來的愿景做一個展望。首先我們應該看到，創(chuàng)新發(fā)展是時代大潮流，是國際大趨勢，也是中國發(fā)展的大戰(zhàn)略。在此過程中，知識產(chǎn)權起什么作用呢？它是創(chuàng)新發(fā)展的制度基礎和法制保障。盡管當下人們關注的是中美貿(mào)易戰(zhàn)，但是中美貿(mào)易戰(zhàn)給我們一些啟示，那就是我們要致力于創(chuàng)新發(fā)展，致力于知識產(chǎn)權事業(yè)的進步。

今年9月份，我在《中國日報》英文版和《人民日報》的中文版發(fā)表了文章，我想用四句話作為我最后的結語：當下和未來的中國需要更高水平的對外開放，更加深入的市場體制改革，更加有力的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革，更加嚴格的知識產(chǎn)權保護。謝謝。

陳媛青：

作為企業(yè)知識產(chǎn)權工作者，坦率講，我沒有經(jīng)歷改革開放四十年中國知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展整個歷程，我是從2001年才開始入行的。但是未來，從我的角度講，我覺得是越來越值得期待。第一，隨著現(xiàn)在中國對知識產(chǎn)權實行嚴格的保護，而且對所有的企業(yè)和所有創(chuàng)新主體同樣給予保護，營造了開放的運營環(huán)境，這必將吸引越來越多的國外企業(yè)來到中國創(chuàng)新創(chuàng)造，共同參與中國的發(fā)展。

第二，今天會上也多次提到了質(zhì)量問題，其實我作為企業(yè)工作者也看到，國家實施專利質(zhì)量提升工程以及在核心技術領域里培育高價值專利的一系列舉措，與此同時還有推動這些高價值或者是高質(zhì)量的核心專利運用到創(chuàng)新中去，進行技術轉移轉化，同時在技術轉移轉化里面也有相應措施。所以，隨著高價值專利培育以及高價值專利的運用，這必將推動知識產(chǎn)權在創(chuàng)新的過程中發(fā)揮越來越重要的作用。

第三，作為知識產(chǎn)權從業(yè)者，我也能夠感受到，政府部門給予了很多關于高水平知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)的措施，而且方式非常多。隨著培養(yǎng)過程一步步往下推進，中國也會有越來越多高水平的知識產(chǎn)權從業(yè)者，他們會成為下一波推動中國知識產(chǎn)權發(fā)展的中堅力量。所以，作為今天發(fā)言中最年輕的知識產(chǎn)權從業(yè)者，我覺得中國知識產(chǎn)權的未來很值得期待，中國也必將很快地從知識產(chǎn)權大國走向知識產(chǎn)權的強國。

襲艷春：

時間關系，我們今天的見面會接近尾聲了。今天可能大家也注意到，我們?yōu)榱藥椭蠹腋玫亓私飧母镩_放40年中國知識產(chǎn)權的發(fā)展變化，我們請到的幾位發(fā)言人都是非常有代表性的，代表了參與中國知識產(chǎn)權發(fā)展各方面工作的從業(yè)者，他們共同努力推進了中國改革開放40年來知識產(chǎn)權的發(fā)展。

通過今天非常簡短的交流，我也有幾點感想。我覺得，中國保護知識產(chǎn)權的決心是非常堅定的、堅決的，而且會繼續(xù)下去，中國的創(chuàng)新能力也是非常巨大的，而中國的改革開放一定會繼續(xù)下去。在這個過程當中，知識產(chǎn)權一定會發(fā)揮更大的作用。我們在座的同行們，一定也會繼續(xù)參與到這個進程中，把我們國家的知識產(chǎn)權工作做得更好。也再次感謝幾位辛勤的付出，謝謝你們出席見面會。謝謝大家，今天的見面會到此結束。

來源：國新網(wǎng)

編輯：IPRdaily趙珍          校對：IPRdaily縱橫君

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