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原標題:兩會上的熱點“知識產(chǎn)權(quán)話題”!
初春的北京,暖意融融、生機盎然,第十三屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂開幕。人民大會堂萬人大禮堂氣氛莊重?zé)崃?,主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。近3000名新一屆全國人大代表肩負人民重托出席盛會,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。IPRdaily整理了兩會上的熱點“知識產(chǎn)權(quán)話題”,以供讀者朋友們交流。
李克強:強化知識產(chǎn)權(quán)保護 實行侵權(quán)懲罰性賠償制度”
十三屆全國人大一次會議上午9時在人民大會堂開幕,聽取國務(wù)院總理李克強關(guān)于政府工作的報告,審查國務(wù)院關(guān)于2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告,審查國務(wù)院關(guān)于2017年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預(yù)算草案的報告。
李克強:完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置機制。產(chǎn)權(quán)制度是社會主義市場經(jīng)濟的基石。要以保護產(chǎn)權(quán)、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭為基本導(dǎo)向,完善相關(guān)法律法規(guī)。對各種侵權(quán)行為要依法嚴肅處理,對產(chǎn)權(quán)糾紛案件要依法甄別糾正。
強化知識產(chǎn)權(quán)保護,實行侵權(quán)懲罰性賠償制度。
加快技術(shù)、土地等要素價格市場化改革,深化資源類產(chǎn)品和公共服務(wù)價格改革,打破行政壟斷,防止市場壟斷。要用有力的產(chǎn)權(quán)保護、順暢的要素流動,讓市場活力和社會創(chuàng)造力競相迸發(fā)。
李克強政府工作報告:商標注冊周期將大幅縮短
深化“放管服”改革。全面實施市場準入負面清單制度。在全國推開“證照分離”改革,重點是照后減證,各類證能減盡減、能合則合,進一步壓縮企業(yè)開辦時間。
大幅縮短商標注冊周期。
工程建設(shè)項目審批時間再壓減一半。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,決不允許假冒偽劣滋生蔓延,決不允許執(zhí)法者吃拿卡要。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,使更多事項在網(wǎng)上辦理,必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”、“最多跑一次”。大力推進綜合執(zhí)法機構(gòu)機制改革,著力解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題。加快政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,打通信息孤島。清理群眾和企業(yè)辦事的各類證明,沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力,要破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利。
全國人大代表潘保春:漢字商標使用應(yīng)納入強制標準
生活中,假“洋品牌”的現(xiàn)象并不少見。逛商場,一些商鋪的店名是英文,進店仔細一看發(fā)現(xiàn)其實是一個徹徹底底的本土品牌。據(jù)中國消費者協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,2017年,全國消協(xié)組織受理的消費者投訴中,超過8%是因為商標使用不規(guī)范、誤導(dǎo)消費者。全國人大代表、安徽省工商聯(lián)副主席、榮事達董事長潘保春在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些商場假“洋品牌”甚至超過9成?!艾F(xiàn)在在社會上是比比皆是,有越來越劇烈的這種傾向。洋品牌更多的是國內(nèi)的一些企業(yè),刻意營造的這一種假象。商家希望通過這種來表示產(chǎn)品的高檔性,從而產(chǎn)生溢價。”
潘保春代表說,商家給本土品牌貼上冗長的“外國名”,實際上是文化的不自信。這種現(xiàn)象又極易誘導(dǎo)消費者,造成買賣雙方信息不對等?!斑@個過程當中會造成對消費者的知情權(quán)和利益的這種侵犯。與中國新時代的文化自信也非常的不吻合,中華民族的母語是漢字,如果一個民族都不認可文字,我們想其實不僅停留在產(chǎn)品的消費層面,可以從這個社會價值也是會產(chǎn)生很大的影響。”潘保春表示。
因此,潘保春代表建議,漢字商標使用應(yīng)納入強制標準,把使用漢字作為商標的基本要求。讓消費者能夠?qū)σ粋€品牌,看得更清晰、更明白?!爸袊圃烊绻呦蚴澜缰畮p,就必須具有中國制造的國家品牌和寫著漢字的產(chǎn)品品牌。不管你使用哪一種圖文或者是英文或者其他文字符號,但是一定要有漢字的商標,因為我們更多的這個消費者是只認識漢字的?!?br/>
全國政協(xié)委員蔡金釵:保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護企業(yè)的創(chuàng)新
蔡金釵表示,近年來,在黨中央國務(wù)院和各級政府的高度重視下,我國迎來了食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天。中國食品品牌企業(yè)不斷走出國門,將中國的美食文化傳播至全世界。
今年,蔡金釵關(guān)注的焦點是嚴厲打擊假冒偽劣食品。蔡金釵表示,雖然,中國食品制造業(yè)已經(jīng)取得了令人矚目的成績,但是,在食品行業(yè)快速發(fā)展的同時,也遇到了一些問題,就如一些不良商家利用與品牌企業(yè)相類似的產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品標識等進行假冒、仿冒,以假充真、以次充好,讓消費者在選購時容易產(chǎn)生混淆,損害消費者利益的同時,也造成了行業(yè)的不正當競爭,擾亂市場秩序。究其原因是不良商家違法成本太低。
蔡金釵建議,國家應(yīng)加大對假冒偽劣食品的處罰力度。出臺相應(yīng)政策、法規(guī),動真格,堅決抓,給一拳重擊,讓假冒偽劣行為付出沉重代價?!氨Wo知識產(chǎn)權(quán)就是保護企業(yè)的創(chuàng)新?!辈探疴O說道。
全國政協(xié)委員朱曉進:加大互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護力度
侵犯肖像權(quán)、侵犯隱私權(quán)、販賣用戶個人信息、出售賬戶、盜取用戶知識產(chǎn)權(quán)等行為如今時有發(fā)生,互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護問題日益突出。個別平臺為了增加點擊率,不惜冒著違法的風(fēng)險,頻繁通過技術(shù)手段抄襲、剽竊他人或其他平臺的作品,侵犯他人的合法權(quán)益。第十三屆全國政協(xié)委員、南京師范大學(xué)副校長朱曉進建議,加大互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護力度,完善法律法規(guī),為互聯(lián)網(wǎng)平臺劃定法律紅線尤為重要。
對此,朱曉進認為,首先應(yīng)完善法律法規(guī),為互聯(lián)網(wǎng)平臺劃定法律紅線。其次加大對各大網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)管力度。一是依托各地網(wǎng)信辦、公安網(wǎng)監(jiān)等業(yè)務(wù)部門,突破“屬地管理”的限制,建立起全國性的針對互聯(lián)網(wǎng)平臺的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),凡是發(fā)現(xiàn)平臺從事違反國家法律法規(guī)的活動,監(jiān)管部門要主動出擊,協(xié)同辦案,盡快將違法者法辦。二是利用好互聯(lián)網(wǎng)不良信息舉報平臺,并對其進行改進,為網(wǎng)民舉報平臺違法違規(guī)行為提供便利,同時細化分類,加強指引,提升舉報內(nèi)容的準確性,也能避免部分惡意投訴。
朱曉進同時表示,利用好互聯(lián)網(wǎng)法院,為網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的訴訟提供便利也十分重要?!敖陙?,涉及互聯(lián)網(wǎng)平臺的案件,往往需要被侵權(quán)人前往該平臺注冊地法院進行起訴,極大增加了被侵權(quán)人的維權(quán)成本。2017年8月18日,全國首家互聯(lián)網(wǎng)法院落戶杭州,杭州地區(qū)涉互聯(lián)網(wǎng)案件,將全部在互聯(lián)網(wǎng)法院審理,當事人從起訴到最后宣判,全部可以在線完成。”朱曉進說,“全國各地可以借鑒杭州經(jīng)驗,建立互聯(lián)網(wǎng)法院,并通過建設(shè)全國統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)法院辦案平臺,實現(xiàn)原被告異地開庭,提升各類互聯(lián)網(wǎng)案件的審理效率,降低被侵權(quán)人的維權(quán)難度。”
中國版權(quán)協(xié)會理事長閻曉宏委員:版權(quán)保護助力創(chuàng)新發(fā)展
近年來,我國版權(quán)保護力度不斷加強,相關(guān)法律法規(guī)更加完善,公眾的版權(quán)意識顯著提升。版權(quán)事業(yè)的長足進步,為推動經(jīng)濟發(fā)展、科技進步、文化繁榮發(fā)揮了重要作用。
國家版權(quán)局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合開展的“劍網(wǎng)”專項行動,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為,凈化網(wǎng)絡(luò)版權(quán)環(huán)境,特別是網(wǎng)絡(luò)視頻和音樂的版權(quán)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。
在軟件正版化方面,經(jīng)過多年努力,現(xiàn)在已經(jīng)全面完成了軟件正版化的目標任務(wù)。軟件正版化工作維護了著作權(quán)人的合法權(quán)益,也推動了軟件產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。2017年,我國計算機軟件著作權(quán)登記量已突破70萬件。
在立法方面,著作權(quán)法修訂工作穩(wěn)步推進,取得重大進展。這部法律的修訂實施,對建設(shè)創(chuàng)新型國家具有重要意義。
張近東談體育版權(quán)保護:應(yīng)加倍懲罰侵權(quán)行為
全國人大代表、蘇寧集團董事長近日就保護體育版權(quán)回復(fù)記者稱:由于體育賽事版權(quán)認定上無法得到學(xué)界的有效支持,因此在體育賽事維權(quán)的過程中,試圖通過司法判例來確定體育賽事的版權(quán)非常困難。
他建議要加大對體育版權(quán)賽事侵權(quán)人的懲罰力度,要以幾倍于正常購買價格的懲罰性力度讓侵權(quán)者望而卻步。
張近東此前擔(dān)任多年全國政協(xié)委員,連續(xù)兩年提出體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)提案。2016年兩會,張近東建議,加強青訓(xùn)體系的建設(shè),完善校園足球比賽,全面實現(xiàn)青訓(xùn)人才和教育系統(tǒng)資源的有效結(jié)合。2017年兩會,張近東再次建言,中超應(yīng)逐步擴容,保障球員生涯發(fā)展。
2018年,張近東成為全國人大代表,對于體育產(chǎn)業(yè)的建議轉(zhuǎn)向版權(quán)保護。2017年,蘇寧成立體育集團,成為國內(nèi)引入體育賽事版權(quán)最多的公司。張近東回復(fù)記者稱,體育賽事版權(quán)維權(quán)的幾大困難:
一是,直播節(jié)目是經(jīng)過有選擇的攝像、鏡頭剪切和解說員解說而呈現(xiàn)給觀眾的,攝像和鏡頭剪切本身具有足夠的獨創(chuàng)性。在現(xiàn)行著作權(quán)法框架下,宜將體育賽事直播節(jié)目認定為以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品。由于體育賽事直播不同于點播,不能使公眾在其選定的時間獲得作品,因此不能通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)來進行保護,在現(xiàn)行法律背景下只能通過《著作權(quán)法》第十條第十七項應(yīng)當由著作權(quán)人享有的其他權(quán)利來進行保護。
二是,盜播手段層出不窮,既有侵權(quán)判斷標準已落后于信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀。因此,建議摒棄侵權(quán)判斷標準的“服務(wù)器標準”,而以是否獲得權(quán)利人許可作為侵權(quán)判斷的基本標準,以權(quán)利人是否進行了權(quán)利告知、侵權(quán)人是否提供了即時的有效溝通方式和停止侵權(quán)措施作為輔助標準。
三是,目前對于體育直播權(quán)益的侵權(quán)糾紛歸責(zé)原則適用的仍是普遍性的“誰主張、誰舉證”的原則。但實際上,侵權(quán)主體的流量情況、收益情況都只存在于侵權(quán)人的掌握之中,作為權(quán)利人很難對侵權(quán)主體的收益情況進行掌握。他建議參照《商標法》相關(guān)條款,對體育直播侵權(quán)適用舉證責(zé)任倒置。
四是,如果通過反不正當競爭法保護版權(quán),也面臨著僅能夠通過原則性條款進行保護,且損失極難證明,導(dǎo)致最后可能的判決金額遠低于侵權(quán)方的收益。
張近東稱,體育版權(quán)引入商業(yè)化過程中,政府部門要加強監(jiān)管和引導(dǎo),不能急功近利,更不能拿來主義,這一方面應(yīng)該通過規(guī)則的制定和機制的實施來加以保障。此外,在此基礎(chǔ)上應(yīng)該鼓勵企業(yè)利用市場化杠桿參與版權(quán)輸出。
來源:IPRdaily中文網(wǎng)(IPRdaily.cn)
編輯:IPRdaily趙珍 校對:IPRdaily縱橫君
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