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原標題:【海關(guān)】2016年中國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護典型案例
案例一
黃埔、天津、杭州、寧波、廣州海關(guān)聯(lián)合查辦進口假冒商標汽車潤滑油專案
【案情介紹】
2016年5月,海關(guān)總署通過與公安部合作,從一起通過國內(nèi)某電商平臺銷售假冒汽車潤滑油案件中,敏銳發(fā)現(xiàn)相關(guān)侵權(quán)線索。由于案件發(fā)生在進口環(huán)節(jié)、涉案貨物通過跨境電子商務(wù)平臺銷售且危及國內(nèi)消費者生命財產(chǎn)安全,海關(guān)總署高度重視,與公安部商定對案件進行聯(lián)合督辦,并召集杭州、寧波、廣州、黃埔、天津等海關(guān)組成專案組,部署開展打擊進口假冒潤滑油專項行動。
行動中,5個海關(guān)嚴密監(jiān)控來自重點國家的進口潤滑油數(shù)據(jù),積極開展風(fēng)險防控,先后采取保護措施20次,查獲并向公安機關(guān)通報案件6宗,查扣假冒汽車潤滑油80余噸,貨值人民幣950余萬元。黃埔、天津海關(guān)發(fā)揮傳統(tǒng)海運口岸海關(guān)在風(fēng)險查控方面的優(yōu)勢,對海量進口電子數(shù)據(jù)進行分析過濾,從中捕捉疑點,研究假貨報關(guān)規(guī)律,不斷縮小布控范圍,在確保合法貿(mào)易正常通關(guān)的前提下,對進口假冒潤滑油實施精準打擊。行動期間,黃埔海關(guān)分別在黃埔新港、東莞沙田口岸查獲3批進口假冒汽車潤滑油31.7噸;天津海關(guān)分別在天津新港和東疆口岸查獲3批進口假冒潤滑油38.1噸。專項行動所查扣的潤滑油均系假冒“殼牌”、“美孚”、“嘉實多”等知名品牌商品。
黃埔、天津兩關(guān)繼續(xù)深挖擴線,及時固定證據(jù),并向公安機關(guān)通報海關(guān)新掌握案件線索,擴大了戰(zhàn)果,推動了廣西防城港市和天津市兩地公安機關(guān)加入了打擊進口假冒潤滑油專案,取得積極成效。公安機關(guān)在海關(guān)的支持配合下,搗毀境內(nèi)倉儲窩點5個,抓捕犯罪嫌疑人11人,查扣假冒潤滑油11萬桶。
【評選理由】
(一)本案是海關(guān)總署與公安部聯(lián)合督辦的集群大案。海關(guān)總署與公安部從各自的管理條線出發(fā),充分調(diào)動重點地區(qū)的執(zhí)法力量,相關(guān)單位互通信息、共享資源、提前介入、無縫對接,織密一張打擊侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò),將假冒潤滑油堵截在國門之外。此案的成功查辦,為海關(guān)、公安在今后打擊侵權(quán)的執(zhí)法合作,以及重大案件的聯(lián)合指揮積累了寶貴經(jīng)驗。
(二)本案是進口渠道查獲巨額侵權(quán)商品的典型案例。本案為海關(guān)在海運進口渠道密集查發(fā)的侵權(quán)系列案件,且查扣的假冒商品數(shù)量之多、貨值之巨尚屬首次。此案再次證明侵權(quán)假冒是全球性問題,假冒侵權(quán)商品的生產(chǎn)和消費市場也是全球性的,中國作為全球經(jīng)濟一體化的一員,同樣在遭受來自境外侵權(quán)假冒商品的危害。
(三)本案為海關(guān)與電商平臺開展深入合作提供范本。針對跨境電子商務(wù)“全流程在線交易”的發(fā)展趨勢和特點,執(zhí)法機關(guān)需要電商平臺提供更緊密協(xié)作,不斷強化電商平臺的主體責(zé)任,推動電商平臺提高對網(wǎng)上侵權(quán)假冒線索的發(fā)現(xiàn)和挖掘能力,推進海關(guān)與平臺企業(yè)共治,強化海關(guān)線上線下一體化監(jiān)管。海關(guān)總署以此案為契機,委托杭州海關(guān)簽署《杭州海關(guān) 阿里巴巴集團知識產(chǎn)權(quán)保護合作備忘錄》,雙方探索建立跨境電子商務(wù)領(lǐng)域的長效合作機制。
(四)本案引起了國際社會及主流媒體的高度關(guān)注。英國駐華使館商務(wù)參贊專程拜訪海關(guān)總署,英中貿(mào)易協(xié)會致函海關(guān)總署,英國知識產(chǎn)權(quán)局局長肖恩·丹內(nèi)利先生拜訪黃埔海關(guān),均高度評價了中國海關(guān)在打擊跨境假冒潤滑油行動中的工作成效。中央電視臺、國際商報、廣東衛(wèi)視、南方網(wǎng)等中央和地方媒體對本案進行多種形式的專題報道,引起社會廣泛關(guān)注并給予高度評價。
案例二
深圳、寧波、天津、黃埔、上海、杭州、青島、南京海關(guān)查辦出口侵犯專利權(quán)電動平衡車專案
【案情介紹】
2016年11月15日至12月31日,海關(guān)總署為深入推進中國制造海外形象維護“清風(fēng)”行動,支持我國知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)“走出去”,組織天津、上海、南京、杭州、寧波、青島、深圳和黃埔海關(guān),開展針對出口電動平衡車專利權(quán)保護專項行動。
行動期間,相關(guān)海關(guān)共計查獲涉嫌侵犯專利權(quán)電動平衡車案件28起,查扣侵權(quán)電動平衡車12766臺,價值人民幣約1300萬元。有效遏制了平衡車行業(yè)面臨的侵權(quán)和無序競爭情況,規(guī)范了行業(yè)秩序,保護了國內(nèi)平衡車產(chǎn)業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益。
相關(guān)海關(guān)強化信息溝通,聯(lián)動查控,形成嚴密的防護網(wǎng)。為了形成打擊合力,天津、寧波、深圳、青島等海關(guān)通過跨區(qū)域海關(guān)執(zhí)法協(xié)作,加強對來源于平衡車產(chǎn)業(yè)集中的江浙地區(qū)貨源的協(xié)同監(jiān)控,在違法分子逃避華東、華南片區(qū)海關(guān)打擊、北上轉(zhuǎn)移的情況下,有效遏制侵權(quán)違法行為口岸漂移。
在打擊出口環(huán)節(jié)侵權(quán)違法行為的同時,相關(guān)海關(guān)積極開展行業(yè)調(diào)研,針對電動平衡車行業(yè)侵權(quán)亂象,通過推進成立行業(yè)協(xié)會 、加強行業(yè)自律、制定技術(shù)標準、提起民事訴訟等形式,積極引導(dǎo)權(quán)利人開展維權(quán),為自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展提供支持與保障。
【評選理由】
(一)本案是海關(guān)緊扣國家戰(zhàn)略大局,加強專利權(quán)保護的典型案例。技術(shù)創(chuàng)新是我國知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的核心競爭力,是從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的重要抓手。此次行動是針對我國新興產(chǎn)業(yè)開展的專利權(quán)保護的專項整治。在同類商品、多個口岸短期內(nèi)密集查獲侵犯專利權(quán)案件,彰顯了海關(guān)實施專利權(quán)保護、助力企業(yè)創(chuàng)新的決心,對于海關(guān)系統(tǒng)強化專利權(quán)保護具有很強的指導(dǎo)性和借鑒意義。
(二)本案是總署統(tǒng)籌、多關(guān)聯(lián)動的經(jīng)典案例。電動平衡車的質(zhì)量事關(guān)消費者生命財產(chǎn)安全,社會影響大、關(guān)注度高。本案中,海關(guān)總署高度重視,統(tǒng)一指揮,各關(guān)快速反應(yīng),加強聯(lián)系,密切協(xié)作,主動深挖擴線和重點突破,改變以往單打獨斗的局面,形成了嚴密的堵截鏈條,有效防范侵權(quán)違法行為的口岸漂移,是海關(guān)采取集群作戰(zhàn)模式的成功范例。
(三)本案是海關(guān)打擊侵權(quán)和促進創(chuàng)新相結(jié)合的典范。電動平衡車專利權(quán)領(lǐng)域的侵權(quán)亂象,在一定程度上制約了我國這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對國外市場的開拓。此次專項行動有效規(guī)范了電動平衡車出口秩序,促進了行業(yè)銷量大幅增長、價格回升并趨于穩(wěn)定,為培育國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),維護“中國制造”海外形象,促進新興產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展起到了積極作用。
案例三
上海、南京、廣州、北京、拱北等海關(guān)開展中美聯(lián)合執(zhí)法行動打擊跨國銷售侵權(quán)貨物專案
【案情介紹】
根據(jù)海關(guān)總署與美國海關(guān)邊境保護局(CBP)及美國移民與海關(guān)執(zhí)法局(ICE)簽署的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作文件,2016年3月、4月,中國海關(guān)會同美國海關(guān)聯(lián)合開展兩次各為期1個月的知識產(chǎn)權(quán)專項執(zhí)法行動。
行動期間,全國海關(guān)共查獲輸往美國的侵權(quán)貨物200余萬件。其中,上海海關(guān)查獲寄往美國的侵犯“NBA”商標專用權(quán)的球帽一批。該關(guān)在海關(guān)總署的安排下開展了中美跨境執(zhí)法協(xié)作,及時深挖線索、固定證據(jù)并第一時間將上述案件信息經(jīng)由海關(guān)總署通報給美國移民與海關(guān)執(zhí)法局(ICE),美方根據(jù)中國海關(guān)提供的線索成功偵破了美國境內(nèi)的銷售侵權(quán)貨物案件,對其國內(nèi)犯罪嫌疑人采取了刑事強制措施。
南京海關(guān)查獲寄往美國的侵犯“OAKLEY”商標專用權(quán)的眼鏡6302副、侵犯“RAY.BAN”商標專用權(quán)的眼鏡43副,案值約126萬余元。南京海關(guān)將案件相關(guān)線索及時通報江蘇省公安廳,公安部門根據(jù)線索抓獲一名犯罪嫌疑人。
廣州海關(guān)查獲寄往美國的侵犯“NFL”、“RE”、“NBA”、“ADIDAS”、“REEBOK”商標專用權(quán)的球衣、球帽一批。案件查發(fā)后,該關(guān)深挖線索,運用風(fēng)險分析下達預(yù)定式布控指令,連續(xù)查獲假冒運動服裝5批共計225件。
此外,北京、拱北等海關(guān)在行動期間也運用風(fēng)險分析、區(qū)域執(zhí)法合作、信息共享等手段查獲多批輸往美國的侵權(quán)汽車配件、藥品、消費電子產(chǎn)品等。
【案件點評】
(一)本案是雙邊海關(guān)跨境聯(lián)合執(zhí)法的成功案例。本案是海關(guān)總署與美國海關(guān)與邊境保護局(CBP)及美國移民及海關(guān)執(zhí)法局(ICE)執(zhí)法合作的有效成果,充分展現(xiàn)了雙邊海關(guān)在打擊跨境侵權(quán)假冒違法行為的長期不懈努力。該行動獲得了中美商貿(mào)聯(lián)合委員會的肯定。
(二)本案是多關(guān)協(xié)作、多渠道打擊侵權(quán)假冒行為的典型案例。全國各直屬海關(guān)在海關(guān)總署專項統(tǒng)一部署、指揮下,聯(lián)合作戰(zhàn)、同時打擊傳統(tǒng)貨運渠道與行郵跨境電子商務(wù)領(lǐng)域的侵權(quán)假冒行為,通過專項治理打擊了特定領(lǐng)域的侵權(quán)假冒行為,有效維護了國際貿(mào)易秩序。
(三)本案是中國海關(guān)有效運用風(fēng)險數(shù)據(jù)模型分析并發(fā)揮顯著作用的探索與嘗試。中國海關(guān)一向注重研究分析風(fēng)險數(shù)據(jù),設(shè)計完善數(shù)據(jù)模型,加強運用知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險信息管理、設(shè)置風(fēng)險參數(shù),采用預(yù)定式布控等手段開展監(jiān)控,最終該專案查獲了多批侵權(quán)商品。
案例四
上海海關(guān)查辦出口假冒商標縫紉機頭案
【案情介紹】
2016年3月,上海海關(guān)將縉云縣某公司出口假冒“SINGER”商標縫紉機涉嫌犯罪案移送上海市公安局;2016年9月,上海市第三中級人民法院做出刑事判決,判決當(dāng)事人犯假冒注冊商標罪,依法判決相關(guān)責(zé)任人有期徒刑一年零六個月,判處責(zé)任單位和責(zé)任人罰金合計12萬元人民幣。
2015年上海海關(guān)在開展的“清風(fēng)”行動時排查發(fā)現(xiàn),浙江縉云地區(qū)部分不發(fā)企業(yè)出口侵權(quán)縫紉機情事頻發(fā),該地區(qū)企業(yè)多從寧波口岸出口侵權(quán)縫紉機,且被海關(guān)多次查處。結(jié)合全國海關(guān)正在開展專項行動,上海海關(guān)認為侵權(quán)企業(yè)可能采取“口岸漂移”的手法從上海出口侵權(quán)縫紉機來逃避監(jiān)管,上海海關(guān)立即在通關(guān)系統(tǒng)中加載風(fēng)險參數(shù)對此予以重點監(jiān)控。
2015年7月,上海海關(guān)通過風(fēng)險布控連續(xù)查扣兩批出口假冒“蝴蝶牌BUTTERFLY”商標和標有“SINGER”商標的縫紉機頭共1621臺,貨值27346美元。上海海關(guān)深挖線索、追溯售假源頭,發(fā)現(xiàn)該公司曾于2014年因出口假冒“SINGER”商標縫紉機被寧波海關(guān)行政處罰。鑒于當(dāng)事人兩年內(nèi)多次出口侵權(quán)貨物且主觀惡意較重,2016年3月上海海關(guān)將上述案件線索通報上海市公安局,并協(xié)助公安機關(guān)開展偵查工作,同年9月上海市第三中級人民法院作出上述判決。
【評選理由】
(一)本案是上海海關(guān)打擊“口岸漂移”的成功范例。在海關(guān)的嚴厲打擊下,不法分子采取打游擊的方式規(guī)避海關(guān)監(jiān)管,通過跨地區(qū)、甚至跨省出口,給海關(guān)打擊進出口侵權(quán)貨物行為帶來新挑戰(zhàn)。本案中,侵權(quán)企業(yè)通過寧波公司代理出口,且更換出口口岸,企圖逃避海關(guān)監(jiān)管,但海關(guān)對此類侵權(quán)“口岸漂移”做好防范,構(gòu)建了嚴密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),通過實施風(fēng)險布控,成功攔截侵權(quán)假冒貨物。
(二)本案是上海海關(guān)加強“兩法銜接”的典型案例。上海海關(guān)在案件調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)侵權(quán)企業(yè)之前因出口假冒縫紉機被寧波海關(guān)行政處罰的線索,一并通報公安機關(guān),使得法院在刑事審判中認定該企業(yè)曾因侵權(quán)被行政處罰,再次侵犯假冒注冊商標罪,主觀惡性較深,處以罰金刑和實刑并處的重罰,極大震懾不法企業(yè),是“兩法銜接”的成功典范。
(三)本案是上海海關(guān)保護自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀范本。上海海關(guān)歷來重視國內(nèi)企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的保護,本案權(quán)利人作為一家上海大型骨干企業(yè),此前飽受出口侵權(quán)之苦。上海海關(guān)主動提供服務(wù),及時為企業(yè)提供政策解讀,引導(dǎo)企業(yè)申請海關(guān)備案,幫助企業(yè)辦理總擔(dān)保緩解資金壓力,幫扶企業(yè)培訓(xùn)維權(quán)隊伍,積極開展口岸防控,先后查獲大批假冒該司產(chǎn)品,有效幫助企業(yè)恢復(fù)海外市場,切實維護企業(yè)的合法權(quán)益。
案例五
廈門海關(guān)查辦外貿(mào)綜合服務(wù)平臺企業(yè)出口侵權(quán)鞋服案
【案情介紹】
2016年1月7日,廈門海關(guān)在對福建一達通企業(yè)服務(wù)有限公司申報出口的2票男式防寒衣進行查驗時,發(fā)現(xiàn)其中17382雙運動鞋上使用了“adidas”、“nike”、“puma”等商標標識,貨值人民幣42萬余元。經(jīng)相關(guān)權(quán)利人確認,上述貨物均為侵權(quán)商品。
案件查發(fā)后,廈門海關(guān)高度重視,密切關(guān)注外貿(mào)綜合服務(wù)平臺企業(yè)發(fā)生的侵權(quán)問題,又在該公司申報出口的4票貨物中,查獲侵犯 “ CONVERSE”、“PRADA”、 “PORSCHE”等商標專用權(quán)的防寒服7327件,貨值人民幣50萬元。
案件查辦過程中,廈門海關(guān)主動約談企業(yè)負責(zé)人,了解到該公司是一家以互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺為載體的新興外貿(mào)綜合服務(wù)平臺企業(yè),成立時間雖然短,但業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛。該公司現(xiàn)行的管理流程和模式與快速增長的業(yè)務(wù)量不相適應(yīng),導(dǎo)致無法有效篩查知識產(chǎn)權(quán)問題訂單,引起侵權(quán)情事階段性多發(fā)。為此,廈門海關(guān)結(jié)合調(diào)研情況,對該公司實施一對一政策幫扶,指導(dǎo)其通過采取完善公司風(fēng)險管控機制、加強客戶風(fēng)險研判管理、提高上門看貨監(jiān)裝比例等措施,有效控制侵權(quán)風(fēng)險。經(jīng)過共同治理,該公司未再出現(xiàn)侵權(quán)違法行為,企業(yè)訂單侵權(quán)風(fēng)險得到有效防范。
【評選理由】
(一)本案是新形勢下外貿(mào)綜合服務(wù)平臺企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)治理的典型案例。2016年以來,作為國家大力鼓勵發(fā)展的新興業(yè)態(tài),外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)在進出口業(yè)務(wù)不斷增長的同時,也存在侵權(quán)違法行為多發(fā)的情況,多地海關(guān)均有查獲“一達通”系企業(yè)侵權(quán)案件。針對外貿(mào)綜合服務(wù)平臺企業(yè)發(fā)展初期出現(xiàn)的侵權(quán)問題,廈門海關(guān)本著“穩(wěn)妥推進、權(quán)責(zé)對稱、風(fēng)險可控”的原則,從促進外貿(mào)穩(wěn)增長的大局出發(fā),加強政策宣傳和引導(dǎo),積極幫扶這一新興業(yè)態(tài)走上健康發(fā)展的軌道,為新形勢下外貿(mào)綜合服務(wù)平臺企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)治理提供了有益探索。
(二)本案是海關(guān)與企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)共治良性互動的典范。本案在處理中,廈門海關(guān)不是簡單止步于對違法企業(yè)的處罰和對侵權(quán)貨物的處置,而是推行海關(guān)與企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)共治,主動調(diào)研,對癥提出規(guī)范運營建議,通過后續(xù)延伸幫扶,使侵權(quán)企業(yè)糾錯轉(zhuǎn)正,努力追求執(zhí)法效果和社會效果的統(tǒng)一。企業(yè)也密切聯(lián)系海關(guān),尋求防范侵權(quán)風(fēng)險舉措,在海關(guān)的幫助引導(dǎo)下,快速完善風(fēng)險防控體系建設(shè)并落地執(zhí)行,達到了海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護從“制止侵權(quán)”到“防止侵權(quán)”的效果。
案例六
黃埔海關(guān)聯(lián)合公安機關(guān)破獲特大假冒商標休閑鞋案
【案情介紹】
2016年3月初,權(quán)利人耐克創(chuàng)新有限合伙公司在配合安徽蚌埠警方案件調(diào)查過程中了解到:近期可能有大批假冒休閑鞋從黃埔老港口岸出口。根據(jù)權(quán)利人立提供的線索,黃埔海關(guān)立即展開風(fēng)險研判,通過數(shù)據(jù)比對快速鎖定嫌疑貨柜。3月10日,重慶某貿(mào)易有限公司向海關(guān)申報出口一批休閑鞋(無品牌)到新加坡普勞薩巴洛克港,報關(guān)觸發(fā)海關(guān)預(yù)定式布控指令。經(jīng)查,嫌疑集裝箱柜門位置堆放的正常貨物,在箱體的中后部卻裝有大量侵權(quán)休閑鞋,共查扣侵犯“CONVERSE”商標專用權(quán)的休閑鞋33700雙和近似“ALL STAR”商標休閑鞋3350雙,貨值人民幣166.4萬元。
黃埔海關(guān)迅速啟動“兩法銜接”工作機制,向蚌埠警方通報案情。蚌埠警方接報后高度重視,派出專案組赴廣州展開深入調(diào)查。在海關(guān)的協(xié)助下,警方從報關(guān)環(huán)節(jié)打開缺口,目標指向同一犯罪團伙,決定將海關(guān)現(xiàn)場案件與公安在辦案件并案偵查,完善了從“采購至出口”的證據(jù)鏈條,一舉破獲 “廣州姐妹鞋業(yè)艾某等人銷售假冒注冊商標的商品案”。全案抓獲犯罪嫌疑人10名,查扣侵權(quán)運動休閑鞋50余萬雙,涉案金額人民幣逾4億元。
對于案件中公安機關(guān)難以刑事追訴的近似侵權(quán)違法部分,黃埔海關(guān)法規(guī)部門依法開展行政調(diào)查,用行政手段補充刑事打擊,繼續(xù)追究違法當(dāng)事人的行政責(zé)任,實現(xiàn)“兩法銜接”工作成效的最大化。
【評選理由】
(一)本案是“兩法銜接”工作機制下成功查辦的典型案例。案件中口岸海關(guān)與內(nèi)地公安跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合執(zhí)法,精誠合作、緊密配合,取得顯著成效。海關(guān)辦案單位主動靠前,與警方開展密切合作,第一時間收集固定證據(jù),調(diào)取、甄別報關(guān)單證,從中發(fā)現(xiàn)與蚌埠警方在辦案件的關(guān)聯(lián)證據(jù),為串并案件提供關(guān)鍵幫助。案件經(jīng)過擴線偵查,最終成功打掉了一個長期在粵皖兩地從事生產(chǎn)、銷售、出口侵權(quán)假冒商品的犯罪團伙。該案涉案人員多、案值巨大被列為公安部部級督辦專案。
(二)本案是海關(guān)與權(quán)利人密切合作、快速反應(yīng)、主動查發(fā)的成功案例。海關(guān)開展知識產(chǎn)權(quán)保護工作離不開權(quán)利人的支持與配合。長期以來,黃埔海關(guān)與權(quán)利人保持著良好的溝通互動,雙方在工作中互信互助、互利互惠。本案中,權(quán)利人與海關(guān)的密切配合,信息傳遞及時,為海關(guān)快速鎖定侵權(quán)嫌疑貨柜贏得了寶貴時間。
案例七
寧波海關(guān)查辦出口侵犯自主品牌掛鎖案
【案情介紹】
2016年2月1日,浙江某公司向?qū)幉êjP(guān)隸屬北侖海關(guān)申報出口一批掛鎖等貨物。經(jīng)布控查驗發(fā)現(xiàn),標有“三環(huán)”標識的掛鎖9萬多把,價值約68萬元人民幣。經(jīng)商標權(quán)利人煙臺三環(huán)鎖業(yè)集團有限公司確認,這批貨物均為侵權(quán)商品。寧波海關(guān)扣留涉案貨物后,將案件線索通報浙江省公安廳和寧波市公安局,協(xié)助公安機關(guān)開展立案偵查。
查獲該案后,寧波海關(guān)充分利用風(fēng)險信息平臺,對品名、數(shù)量、境內(nèi)貨源地、航線、最終目的國等各報關(guān)要素展開分析比對,總結(jié)口岸侵權(quán)案例和歷史數(shù)據(jù),探索侵權(quán)違規(guī)的相似性及規(guī)律性,挖掘該案隱藏的風(fēng)險點,開展風(fēng)險分析、下達預(yù)定式布控指令。
2016年3月18日,寧波海關(guān)在福建省某公司申報出口的掛鎖中查獲侵犯“TRI-CYIRCELE”商標權(quán)的掛鎖15萬個,價值人民幣133萬多元。隨后寧波海關(guān)又連續(xù)查獲三起侵犯“三環(huán)圖形”商標權(quán)的掛鎖案件。
【評選理由】
(一)本案是海關(guān)打擊出口侵犯國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán),維護“中國制造”海外形象的典型案例。近年來,隨著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的施行,許多國內(nèi)企業(yè)注重自主創(chuàng)新研發(fā),不少優(yōu)秀的國內(nèi)品牌應(yīng)運而生,并在國際上擁有廣闊的市場。侵權(quán)問題經(jīng)常阻礙國內(nèi)優(yōu)秀品牌開拓海外市場。保護國內(nèi)品牌、支持企業(yè)“走出去”,是海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護成效重要體現(xiàn)。寧波海關(guān)積極行動,深入開展中國制造海外形象維護“清風(fēng)”行動,加強對國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)保護,有效制止了假冒產(chǎn)品進入國際市場,維護了“中國制造”的國際聲譽。
(二)本案是海關(guān)利用風(fēng)險分析手段,實現(xiàn)重點防控和精準打擊的典范。掛鎖是寧波口岸侵權(quán)高風(fēng)險商品之一,寧波海關(guān)一直將其作為重點打擊的目標商品,充分利用風(fēng)險分析查控手段,總結(jié)口岸侵權(quán)案例和歷史數(shù)據(jù),探索侵權(quán)違法的關(guān)聯(lián)性及規(guī)律性,同時加強與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的聯(lián)系配合,發(fā)揮權(quán)利人在海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護中的作用,強化信息收集和案件經(jīng)營,重視每一個細小線索的深度挖掘,提升打擊侵權(quán)的針對性,有效保護了權(quán)利人的合法權(quán)益。
案例八
南寧海關(guān)查辦出口系列假冒商標商品案
【案情介紹】
2016年 8月5日,南寧海關(guān)接到權(quán)利人舉報,稱廣西某商貿(mào)有限公司將于當(dāng)日從南寧海關(guān)隸屬憑祥海關(guān)綜合保稅區(qū)口岸,向越南出口大批侵權(quán)商品。南寧海關(guān)立即召集風(fēng)險情報研判小組成員部署相關(guān)工作。經(jīng)綜合研判,海關(guān)加強對涉嫌侵權(quán)貨物出口時間、口岸、運輸工具等信息的篩查,并及時下達預(yù)定式風(fēng)險布控指令。當(dāng)日中午,南寧海關(guān)就組建了臨時機動查驗小組,赴憑祥口岸現(xiàn)場開展相關(guān)工作。當(dāng)日下午,南寧海關(guān)陸續(xù)捕獲6票報關(guān)單,共計5個集裝箱的侵權(quán)嫌疑貨物。上述貨物為涉及侵犯“NIKE”、“Apple”等22項商標權(quán)的鞋服、背包、手機配件等共10.4萬件。不法分子為了掩人耳目,將侵權(quán)貨物與合法貨物混裝,給海關(guān)查驗鑒別制造障礙。
經(jīng)價格機構(gòu)鑒定,上述貨物價值人民幣720余萬元。耐克創(chuàng)新有限合伙公司、讓·卡斯蘭簡單股份有限公司(法國)等21家知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向該關(guān)申請保護。鑒于該案已達到刑事立案標準,南寧海關(guān)及時向廣西壯族自治區(qū)公安廳通報案件線索,公安部門決定立案偵辦。
【評選理由】
(一)本案是南寧海關(guān)與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人密切合作查處的典型案例。邊境陸路口岸通關(guān)時間短,權(quán)利人提供有關(guān)線索時限緊急,機會稍縱即逝,南寧海關(guān)深入分析、比對數(shù)據(jù)、快速反應(yīng),準確鎖定嫌疑目標,一舉查獲特大侵權(quán)案件,有力打擊不法分子的囂張氣焰。
(二)本案是南寧海關(guān)各職能部門在“大協(xié)同”理念指導(dǎo)下查發(fā)侵權(quán)案件的成功實踐。該案查發(fā)過程中,在情報經(jīng)營、風(fēng)險布控、機動查驗、聯(lián)合執(zhí)法等多個環(huán)節(jié)充分發(fā)揮海關(guān)內(nèi)部執(zhí)法合力,取得了較好的執(zhí)法效果。
(三)本案是陸運邊境口岸推動“兩法銜接”的成功典范。該案是南寧海關(guān)近年在邊境小額貿(mào)易渠道查獲的貨值大、數(shù)量多的單起侵權(quán)出口案件,南寧海關(guān)及時通報案件線索、成功推動公安部門立案偵辦此案,實現(xiàn)了行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。
案例九
鄭州海關(guān)查辦出口假冒商標集成電路案
【案情介紹】
2016年6月7日,某企業(yè)向鄭州海關(guān)隸屬新鄉(xiāng)海關(guān)申報出口集成電路(放大器),規(guī)格型號為Texas Instruments OPA2333-HT 153PV,單價53.975美元,總價107.95萬美元。該關(guān)審單關(guān)員經(jīng)查詢,了解到該批貨物為家用轎車的中央主控集成電路,用于車輛啟動時控制由于電流瞬間過載引起的短路現(xiàn)象。貨物涉及知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護重點商品汽車配件,事關(guān)人身財產(chǎn)安全。該關(guān)結(jié)合數(shù)據(jù)統(tǒng)計與風(fēng)險分析,及時下達了布控指令,通過對該批貨物全部開箱查驗,發(fā)現(xiàn)貨物包裝上標有“Texas Instruments”標識,涉嫌侵犯德州儀器公司已在海關(guān)總署備案的商標專用權(quán)。經(jīng)權(quán)利人實地查看貨物,確認該批貨物侵權(quán)。
由于商品敏感、案值較大,鄭州海關(guān)搜集固定案件相關(guān)證據(jù)后,立即向河南省公安廳通報侵權(quán)案件線索,目前案件正在辦理中。
【評選理由】
(一)本案的查發(fā)反映了內(nèi)陸海關(guān)較高的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法意識和能力。鄭州海關(guān)雖然是內(nèi)陸海關(guān),但長期重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作。本案中,該關(guān)各部門密切配合,統(tǒng)計部門通過通關(guān)數(shù)據(jù)風(fēng)險分析確定關(guān)注重點,各相關(guān)現(xiàn)場海關(guān)密切關(guān)注涉案貨物物流信息,關(guān)區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)現(xiàn)場緊密聯(lián)系,及時通報最新情況,辦案海關(guān)及時布控查驗,法規(guī)部門及時開展立案調(diào)查,最終成功查辦案件。
(二)本案是海關(guān)打擊重點敏感商品侵權(quán)假冒行為的典型案例。假冒汽車配件社會危害極大,海關(guān)一直將其列為打擊重點。本案涉案汽車配件數(shù)量多、金額大,且通過網(wǎng)絡(luò)渠道銷售,隱蔽性強,海關(guān)查發(fā)后及時移送公安機關(guān)深挖線索,有力震懾了不法份子制假、售假的囂張氣焰,維護了人民生命財產(chǎn)安全。
(三)本案查辦體現(xiàn)了海關(guān)嚴格公正文明執(zhí)法的良好形象。本案當(dāng)事人在海關(guān)辦理案件中始終不予配合,故意設(shè)置調(diào)查障礙,給海關(guān)辦案造成了較大難度,該關(guān)面對實際困難,能始終堅持依法行政,嚴格辦案程序,堅持懲處與教育相結(jié)合的原則,最終順利完成了案件辦理。
案例十
拉薩海關(guān)查辦出口假冒商標商品案
【案情介紹】
2016年6月16日,西藏某貿(mào)易公司向拉薩海關(guān)隸屬吉隆海關(guān)申報出口貨物一批,報關(guān)單數(shù)據(jù)顯示該批貨物由22種商品混裝組成。經(jīng)審核,該關(guān)認為此份報關(guān)單申報出口的手提包歸類與實際商品不符,存在偽報的嫌疑,遂對該票報關(guān)單進行布控。經(jīng)查驗發(fā)現(xiàn),有300個手提包使用了“PRADA”商標,140個手提包使用了“GUESS”商標,90個手提包使用了“MICHAEL KORS”商標,2256雙襪子使用了“DISNEY”商標,該批貨物做工粗糙,申報價格畸低,存在侵權(quán)嫌疑。海關(guān)通知當(dāng)事人補充申報知識產(chǎn)權(quán)狀況,當(dāng)事人無法提供合法購買憑證或權(quán)利人許可文件,海關(guān)暫停該批貨物的通關(guān)并通知權(quán)利人確權(quán)。四家權(quán)利人均確認上述貨物侵犯其商標專用權(quán),并提出保護申請。吉隆海關(guān)依法扣留上述侵權(quán)嫌疑貨物,經(jīng)調(diào)查認定該批貨物構(gòu)成侵權(quán),海關(guān)依法沒收侵權(quán)貨物并對當(dāng)事人處以罰款的決定。
【評選理由】
(一)本案是雪域邊關(guān)克服艱苦環(huán)境認真履職的典范。吉隆對尼口岸設(shè)在高原峽谷間,山高、路險、谷深,加之2015年“4.25”尼泊爾8.1級地震對吉隆海關(guān)監(jiān)管設(shè)施破壞尚未恢復(fù)使用,查驗工作異常艱苦,晴天一身土、雨天一身泥,海關(guān)監(jiān)管面臨巨大壓力與挑戰(zhàn)。但一線執(zhí)法人員始終繃緊知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護這根弦,在艱苦的邊境口岸保持打擊侵權(quán)假冒的敏感性,克服遠離家人、交通不便、高原缺氧的各種困難,嚴格履行把關(guān)職責(zé),確?!肮艿米?、通的快”。
(二)本案是邊關(guān)運用風(fēng)險分析技術(shù)查獲侵權(quán)貨物的典型案例。在出口貨物大幅增長、監(jiān)管條件困難的背景下,拉薩海關(guān)在人工查驗基礎(chǔ)上,積極探索風(fēng)險分析技術(shù)的運用,以企業(yè)信息、報關(guān)單信息、執(zhí)法系統(tǒng)信息為平臺,對商品品名、價格、經(jīng)營單位等高風(fēng)險要素進行評估,通過開展風(fēng)險分析提高打擊侵權(quán)假冒的有效性和針對性,摸索出一套符合自身實際的知識產(chǎn)權(quán)查控工作經(jīng)驗,取得顯著成效。
(三)案件的成功查處是拉薩海關(guān)主動作為的縮影。拉薩海關(guān)克服地處邊陲,邊境線長等困難,積極嘗試風(fēng)險分析技術(shù),深挖自身潛力,堅持開展執(zhí)法培訓(xùn),提升執(zhí)法能力,筑牢關(guān)員打擊侵權(quán)的思想防線。2016年吉隆海關(guān)33起案件的成功查處是高原邊關(guān)積極履職、主動作為的最好詮釋。
來源:海關(guān)總署 網(wǎng)易新聞
編輯:IPRdaily.cn 趙珍
校對:IPRdaily.cn 縱橫君
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