多措并舉促進商標代理行業(yè)規(guī)范發(fā)展

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作者：江蘇省工商局商標處

新《商標法》施行以來，江蘇省工商局樹立協(xié)同共治理念，積極探索商標代理機構監(jiān)管新機制，全面促進商標代理行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

在原《江蘇省企業(yè)商標管理規(guī)范》（試行）的基礎上，江蘇省工商局進一步增補商標代理機構管理規(guī)范內容，指導寧海商標事務所起草了江蘇省《商標代理服務規(guī)范》，對商標代理服務的各個環(huán)節(jié)，包括有關術語、定義、業(yè)務范圍、人員要求、工作流程和服務評價等進行明確規(guī)定。

江蘇省工商局建立了商標代理機構黑名單制度，將存在嚴重違法行為的商標代理機構納入黑名單，同時在全省工商系統(tǒng)部署開展了商標代理機構專項檢查，將惡意搶注、損害委托人合法權益、以不正當手段擾亂商標代理市場秩序等違法行為作為打擊重點。今年年底之前，該局還將開展商標代理機構專項抽查工作，并確保隨機抽查比例不低于20%。

以新《商標法》中“誠實信用”條款為主題，江蘇省工商局在全省商標代理機構中廣泛開展“三誠”（誠實經(jīng)營、誠心服務、誠信立業(yè)）活動，組織全省知名商標代理機構在“4·26”世界知識產(chǎn)權日當天向全行業(yè)發(fā)出《商標代理行業(yè)自律倡議書》，發(fā)布《江蘇省商標代理自律公約》。江蘇省工商局還鼓勵全省優(yōu)秀商標代理機構組建自律聯(lián)盟，進一步規(guī)范商標代理價格和服務行為。

江蘇省工商局注重加強商標協(xié)會組織建設，順利完成江蘇省商標協(xié)會的換屆改選，并以此為契機，積極加強協(xié)會商標代理專業(yè)委員會建設。江蘇省工商局多次召開商標代理機構座談會，傾聽商標代理機構呼聲，研究解決制約商標代理行業(yè)健康發(fā)展的瓶頸問題。

江蘇省工商局還注重發(fā)揮第三方監(jiān)督評價作用，與《揚子晚報》合作，在“品牌紫金獎”評選中納入商標代理機構，引導樹立品牌意識，并與江蘇省品牌（商標）研究院、南京理工大學知識產(chǎn)權學院等科研機構合作，對全省商標代理機構進行不定期跟蹤評價。此外，江蘇省工商局以省商標協(xié)會和廣告協(xié)會為依托，建立品牌價值評估模型，嘗試對全省商標代理機構進行品牌價值評估。

通過采取一系列措施，江蘇省商標代理機構監(jiān)管工作取得一定成效，但由于受底數(shù)不清、能力不足、手段不強、體制約束等現(xiàn)實因素的影響，目前仍面臨一些困境。

下一步，江蘇省工商局將以深入實施商標代理規(guī)范化工程為重點，努力構建協(xié)同共治工作格局，全面促進商標代理行業(yè)健康發(fā)展。一方面，江蘇省工商局將以發(fā)展促規(guī)范，引導商標代理機構經(jīng)營范圍向知識產(chǎn)權保護和品牌策略咨詢服務兩個方向延伸，積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)，推動商標代理機構轉型升級；另一方面，將以監(jiān)管促規(guī)范，樹立信用監(jiān)管理念，充分利用信息化技術和隨機抽查手段，加快構建和完善全省商標代理機構的信用管理平臺。同時，江蘇省工商局還將充分發(fā)揮“鯰魚效應”，積極鼓勵支持省外優(yōu)秀商標代理機構來蘇發(fā)展，進一步激發(fā)本地商標代理市場的活力。

江蘇省工商局建議，國家工商總局可定期發(fā)布各地商標代理組織基礎信息，便于地方工商局及時開展監(jiān)管，同時在總局層面對一些有重大違法行為的商標代理組織進行懲戒，提升工商部門對商標代理組織監(jiān)管的影響力。另外，建議加強對商標代理機構執(zhí)法監(jiān)管的理論和實務研究，尤其是對從事商標代理業(yè)務的律師事務所如何加強行政監(jiān)管進行執(zhí)法研討和交流。

來源： 中國工商報

編輯：IPRdaily王夢婷

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