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“通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)、營(yíng)造誠(chéng)信文化,使創(chuàng)新主體間形成良好的信任基礎(chǔ)與合作共識(shí),可以推動(dòng)技術(shù)市場(chǎng)良性運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)更好地發(fā)揮作用?!?br/>
來(lái)源:IPRdaily中文網(wǎng)(iprdaily.cn)*
作者:劉大勇 徐源 李妍[1]
信用體系建設(shè)是提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平的關(guān)鍵途徑,即通過(guò)構(gòu)建廣泛的市場(chǎng)主體間的信用基礎(chǔ)進(jìn)一步激活市場(chǎng)活力、培育市場(chǎng)規(guī)模、深化市場(chǎng)分工,這對(duì)于打破市場(chǎng)界限并為各創(chuàng)新主體提供有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)具有重要意義。筆者認(rèn)為,通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)、營(yíng)造誠(chéng)信文化,使創(chuàng)新主體間形成良好的信任基礎(chǔ)與合作共識(shí),可以推動(dòng)技術(shù)市場(chǎng)良性運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)更好地發(fā)揮作用。
響應(yīng)市場(chǎng)新需求
為構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的體制機(jī)制,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)提出了新要求,需要激勵(lì)更廣泛的創(chuàng)新主體充分協(xié)作和發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體質(zhì)量和科技轉(zhuǎn)化效能。然而在實(shí)踐中,創(chuàng)新主體合作過(guò)程面臨著諸多由于信息不對(duì)稱及市場(chǎng)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的問(wèn)題,阻礙了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和市場(chǎng)成長(zhǎng),既不利于創(chuàng)新成果產(chǎn)出的數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量提升,也不利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的及時(shí)轉(zhuǎn)化和高效運(yùn)用。
首先,滋養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化有助于市場(chǎng)信用機(jī)制的形成。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化有助于廣泛創(chuàng)新主體自覺(jué)履行尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)責(zé)任,共同打造市場(chǎng)誠(chéng)信基礎(chǔ),在基礎(chǔ)層面形成誠(chéng)信建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。其次,不斷完善公平競(jìng)爭(zhēng)、要素暢通流動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境有助于進(jìn)一步形成市場(chǎng)信用機(jī)制。大量具有誠(chéng)信意識(shí)的市場(chǎng)參與者在共同決策和試錯(cuò)中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、建立信任,開(kāi)展有效合作或形成長(zhǎng)期合作關(guān)系,運(yùn)用各自優(yōu)勢(shì)資源和能力應(yīng)對(duì)不確定性,進(jìn)而塑造高效良性運(yùn)轉(zhuǎn)的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí),政府能夠?yàn)榻⑹袌?chǎng)信用機(jī)制提供政策支撐和制度保障。政府可以健全市場(chǎng)信用制度和信用監(jiān)管制度,包括監(jiān)督約束機(jī)制、防范與糾錯(cuò)機(jī)制、評(píng)估獎(jiǎng)懲機(jī)制和導(dǎo)向示范機(jī)制等,并基于信用機(jī)制形成具體的、可運(yùn)用的基礎(chǔ)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
連接創(chuàng)新各環(huán)節(jié)
市場(chǎng)信用機(jī)制作用于創(chuàng)新主體合作的全流程。首先,市場(chǎng)信用機(jī)制為創(chuàng)新主體營(yíng)造良好的合作環(huán)境,激發(fā)各個(gè)主體的合作意愿,并且利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)所提供的交流溝通和信息共享渠道,促進(jìn)主體間的供需匹配與對(duì)接。其次,市場(chǎng)信用體系的建立整合了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的項(xiàng)目和內(nèi)容,協(xié)助創(chuàng)新主體在高效選擇合作機(jī)會(huì)后快速開(kāi)展合作活動(dòng),縮短磨合時(shí)間,暢通協(xié)作過(guò)程。同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作的積極反饋與良性循環(huán)有助于創(chuàng)新資源高效配置,進(jìn)一步促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與協(xié)同創(chuàng)新的各個(gè)環(huán)節(jié)充分對(duì)接。
在建立合作環(huán)境、匹配合作對(duì)象、開(kāi)展合作活動(dòng)的全流程中,完善的市場(chǎng)信用機(jī)制可以連接創(chuàng)新主體合作各環(huán)節(jié)需要的具體服務(wù),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)發(fā)揮綜合作用、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
市場(chǎng)信用機(jī)制貫穿于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的全鏈條。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中,市場(chǎng)信用機(jī)制使技術(shù)交易與轉(zhuǎn)化更加便捷、高效,激勵(lì)研發(fā)人員基于市場(chǎng)需求創(chuàng)造更多有市場(chǎng)價(jià)值的專利成果。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化與運(yùn)用中,市場(chǎng)信用機(jī)制可以減少或消除多主體之間的合作壁壘,有助于合作對(duì)象的策略抉擇,增進(jìn)合作數(shù)量與深度,進(jìn)而凝聚資源、激活需求、擴(kuò)大市場(chǎng),促進(jìn)更多專利技術(shù)的成功轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)過(guò)程中,市場(chǎng)信用機(jī)制有助于公共服務(wù)與市場(chǎng)化服務(wù)不斷提高服務(wù)的適用性,并擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模,為各主體開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐、參與創(chuàng)新合作提供保障。
找到關(guān)鍵切入點(diǎn)
市場(chǎng)信用機(jī)制與知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系相互支撐。首先,信息與數(shù)據(jù)是市場(chǎng)信用機(jī)制形成的基礎(chǔ),需要建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)集成的信息服務(wù)模式,一方面要保證信息的可獲得、可利用,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源的價(jià)值,比如建立健全企業(yè)主體信息庫(kù)、企業(yè)違法不良記錄數(shù)據(jù)庫(kù)等核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);另一方面,須妥善處理數(shù)據(jù)開(kāi)放與隱私保護(hù)的關(guān)系。其次,市場(chǎng)主體間的溝通與連接是市場(chǎng)信用機(jī)制運(yùn)作的前提,需要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),暢通主體間的協(xié)作渠道,降低合作中的交易成本。再次,知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)是市場(chǎng)信用機(jī)制發(fā)揮作用的保障,不斷加強(qiáng)智能高效的公共服務(wù)供給,使各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)貫穿廣泛創(chuàng)新主體合作的全過(guò)程。
市場(chǎng)信用機(jī)制要與重點(diǎn)領(lǐng)域相結(jié)合。在市場(chǎng)信用機(jī)制的設(shè)計(jì)過(guò)程中要重點(diǎn)關(guān)注和考評(píng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)或創(chuàng)新的質(zhì)量及其轉(zhuǎn)化價(jià)值。同時(shí),科學(xué)的市場(chǎng)信用機(jī)制應(yīng)當(dāng)能夠協(xié)助打造特色鮮明、市場(chǎng)信譽(yù)好的創(chuàng)新主體,培育具有國(guó)際影響力的商標(biāo)品牌,促進(jìn)資源高效聚集與利用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的建設(shè)重點(diǎn),創(chuàng)新主體信用數(shù)據(jù)、信用信息可以作為重要參考充分納入高新技術(shù)企業(yè)、高校、科研院所的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,打通多主體協(xié)同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化、運(yùn)用全鏈條。
市場(chǎng)信用機(jī)制與監(jiān)管體系相銜接。信用機(jī)制的構(gòu)建是監(jiān)管的前提和基礎(chǔ),同時(shí)社會(huì)公眾誠(chéng)信守法、企業(yè)創(chuàng)新和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是監(jiān)管的目標(biāo)和追求。市場(chǎng)信用機(jī)制建設(shè)要和監(jiān)管體系緊密結(jié)合,根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不同階段,構(gòu)建多元主體參與、適合不同知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型、符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)的信用機(jī)制和監(jiān)管體系。
市場(chǎng)信用機(jī)制與誠(chéng)信文化相融合。加強(qiáng)教育引導(dǎo)和實(shí)踐養(yǎng)成,使公民形成尊重、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的思想意識(shí)和抵制侵權(quán)假冒的行為習(xí)慣,強(qiáng)化個(gè)人信用和自律行為在社會(huì)誠(chéng)信體系中的作用。對(duì)于以企業(yè)為主的團(tuán)體,倡導(dǎo)誠(chéng)信理念與契約精神,促使其履行社會(huì)責(zé)任、營(yíng)造團(tuán)體文化。對(duì)于全社會(huì),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境的塑造和創(chuàng)新精神的傳播,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展打造良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
注釋:
*劉大勇、徐源、李妍.《完善信用機(jī)制 提升服務(wù)水平》,《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)(理論視點(diǎn))》,2024. 8. 23(08)。
[1]劉大勇,天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授、博士生導(dǎo)師,公共管理學(xué)院副院長(zhǎng),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施(天津大學(xué))研究基地副主任。
徐源,天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部博士研究生,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施(天津大學(xué))研究基地成員。
李妍,天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部博士研究生,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施(天津大學(xué))研究基地成員。
(原標(biāo)題:完善信用機(jī)制 提升服務(wù)水平)
來(lái)源:IPRdaily中文網(wǎng)(iprdaily.cn)
作者:劉大勇 徐源 李妍
編輯:IPRdaily趙甄 校對(duì):IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:完善信用機(jī)制 提升服務(wù)水平(點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)
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