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“《福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體和代理機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理辦法(試行)》全文發(fā)布?!?br/>
近日,福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心實(shí)施備案主體和代理機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理。其中提到,第十八條 對(duì)于評(píng)定為A級(jí)的備案主體:
(一)在福建保護(hù)中心官網(wǎng)公示名單;
(二)提供正常預(yù)審服務(wù),基礎(chǔ)額度為100件/年;
(三)降低抽查檢查頻次;
(四)在快速協(xié)同保護(hù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,同等條件下提供優(yōu)先服務(wù);
(五)在綜合運(yùn)用服務(wù)方面,給予優(yōu)先推薦;
(六)在履行法定職責(zé)、提供公共服務(wù)過程中可以采取的其他激勵(lì)措施。
第十九條 對(duì)于評(píng)定為B級(jí)的備案主體:
(一)在福建保護(hù)中心官網(wǎng)公示名單;
(二)提供正常預(yù)審服務(wù),基礎(chǔ)額度為6件/年;
(三)對(duì)于本年度基礎(chǔ)額度用盡,且在基礎(chǔ)額度范圍內(nèi)的預(yù)審合格率達(dá)到80%(含)以上的備案主體,可提出增調(diào)本年度預(yù)審資源的申請(qǐng);
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),助力備案主體提升分級(jí)評(píng)定等級(jí)。
第二十條 對(duì)于評(píng)定為C級(jí)的備案主體:
(一)在福建保護(hù)中心官網(wǎng)公示名單;
(二)提高抽查檢查頻次,預(yù)審服務(wù)基礎(chǔ)額度為2件/年;
(三)對(duì)于本年度基礎(chǔ)額度用盡,且在基礎(chǔ)額度范圍內(nèi)的預(yù)審合格率達(dá)到100%的備案主體,可提出增調(diào)本年度預(yù)審資源的申請(qǐng);
(四)專利預(yù)審申請(qǐng)應(yīng)附交查新檢索報(bào)告、相關(guān)研發(fā)證明、社保證明、立項(xiàng)文件等證明材料。
福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心實(shí)施備案主體和代理機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理
為規(guī)范專利申請(qǐng)預(yù)審管理,鼓勵(lì)誠實(shí)守信專利申請(qǐng)行為,優(yōu)化預(yù)審資源配置,防范非正常低質(zhì)量預(yù)審請(qǐng)求,日前,福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心(以下簡稱福建保護(hù)中心)結(jié)合工作實(shí)際,制定了《福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體和代理機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理辦法(試行)》(閩知?!?024〕20號(hào))(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》共6章、28條,適用于備案主體和代理機(jī)構(gòu)的分級(jí)分類評(píng)定,以及根據(jù)評(píng)定結(jié)果對(duì)備案主體和代理機(jī)構(gòu)的分級(jí)管理。
《辦法》明確了分級(jí)定檔規(guī)則。即備案主體和代理機(jī)構(gòu)的分級(jí)評(píng)定開展時(shí)間、評(píng)定信息采集渠道、評(píng)定指標(biāo)及佐證材料要求、分級(jí)評(píng)定等級(jí)以及評(píng)定結(jié)果異議方式等。
《辦法》加強(qiáng)了預(yù)審服務(wù)分級(jí)分類管理。即對(duì)不同等級(jí)備案主體和代理機(jī)構(gòu)的梯度化預(yù)審請(qǐng)求額度、預(yù)審資源增調(diào)條件以及專利預(yù)審申請(qǐng)材料要求等。
《辦法》自2024年9月9日印發(fā)之日起施行,由福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心負(fù)責(zé)解釋。
附件:福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體和代理機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理辦法(試行)
福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體
和代理機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范專利申請(qǐng)預(yù)審管理,鼓勵(lì)誠實(shí)守信專利申請(qǐng)行為,優(yōu)化預(yù)審資源配置,防范非正常低質(zhì)量預(yù)審請(qǐng)求,根據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《規(guī)范申請(qǐng)專利行為的規(guī)定》(國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第77號(hào))、《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定》(國知發(fā)保字〔2022〕8號(hào))、《專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》(國知發(fā)運(yùn)字〔2023〕10號(hào))等文件精神,福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心(以下簡稱福建保護(hù)中心)為提高我省專利申請(qǐng)預(yù)審質(zhì)量效能,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于已在福建保護(hù)中心完成備案或登記的備案主體和代理機(jī)構(gòu)。
第三條 本辦法所稱備案主體,是指已在福建保護(hù)中心備案的具有獨(dú)立法人資格的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或部隊(duì)單位。
本辦法所稱代理機(jī)構(gòu),是指已在福建保護(hù)中心登記的從事專利代理服務(wù)的機(jī)構(gòu)或律師事務(wù)所。
第四條 福建保護(hù)中心將預(yù)審服務(wù)對(duì)象分為備案主體和代理機(jī)構(gòu)兩類。
備案主體分級(jí)管理,是指福建保護(hù)中心根據(jù)備案主體的誠信、創(chuàng)新能力、預(yù)審請(qǐng)求質(zhì)量、成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用等指標(biāo),對(duì)其進(jìn)行量化評(píng)價(jià)和分級(jí)管理的過程。
代理機(jī)構(gòu)分級(jí)管理,是指福建保護(hù)中心根據(jù)代理機(jī)構(gòu)的誠信、預(yù)審案件質(zhì)量、綜合服務(wù)水平等情況,對(duì)其進(jìn)行量化評(píng)價(jià)和分級(jí)管理的過程。
第五條 福建保護(hù)中心建立并實(shí)施梯度化預(yù)審請(qǐng)求額度管理制度,根據(jù)量化評(píng)價(jià)指標(biāo)精準(zhǔn)配置預(yù)審資源,保障預(yù)審工作平穩(wěn)順暢運(yùn)行。
第六條 備案主體和代理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與分級(jí)分類工作,加強(qiáng)自身能力建設(shè),提升創(chuàng)新能力和服務(wù)水平,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
第二章 評(píng)定原則和要求
第七條 福建保護(hù)中心制定備案主體和代理機(jī)構(gòu)分級(jí)評(píng)定指標(biāo),依指標(biāo)開展等級(jí)評(píng)定工作,并根據(jù)評(píng)定結(jié)果實(shí)施分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,具體指標(biāo)內(nèi)容將依據(jù)相關(guān)政策及預(yù)審案件質(zhì)量動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第八條 分級(jí)評(píng)定指標(biāo)包括基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)和扣分指標(biāo)。其中,基礎(chǔ)指標(biāo)為備案完成情況;加分指標(biāo)包括預(yù)審請(qǐng)求質(zhì)量、典型案例報(bào)送、榮譽(yù)表彰等;扣分指標(biāo)為預(yù)審請(qǐng)求質(zhì)量。具體指標(biāo)內(nèi)容詳見附件1、附件2。
第九條 分級(jí)評(píng)定信息采集包括但不限于以下渠道:
(一)專利預(yù)審服務(wù)系統(tǒng)、中國專利智能審查和檢索系統(tǒng)(以下簡稱“i系統(tǒng)”)、專利代理管理系統(tǒng)中的信息;
(二)備案主體、代理機(jī)構(gòu)提交的自我評(píng)定材料;
(三)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門在行政管理過程中產(chǎn)生的信息;
(四)其他公開信息。
第十條 福建保護(hù)中心根據(jù)評(píng)定結(jié)果,對(duì)備案主體和代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行排名與分級(jí)定檔。
備案主體的分級(jí)評(píng)定分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。依據(jù)評(píng)定結(jié)果由高到低進(jìn)行排名,原則上排名前10%(含)的評(píng)定為A級(jí),排名10%-30%(含)的評(píng)定為B級(jí),其余評(píng)定為C級(jí)。
代理機(jī)構(gòu)的分級(jí)評(píng)定分為A+、A、B、C四個(gè)等級(jí)。依據(jù)評(píng)定結(jié)果由高到低進(jìn)行排名,原則上排名前5%(含)的評(píng)定為A+級(jí),排名5%-15%(含)的評(píng)定為A級(jí),排名15%-30%(含)的評(píng)定為B級(jí),其余評(píng)定為C級(jí)。
第十一條 備案主體、代理機(jī)構(gòu)對(duì)等級(jí)評(píng)定結(jié)果有異議的,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)提出異議并提交陳述材料,福建保護(hù)中心將及時(shí)復(fù)核并反饋結(jié)果。
第十二條 福建保護(hù)中心于每年第一季度開展上一年度分級(jí)評(píng)定工作。在接收到評(píng)定通知后,備案主體、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交加蓋單位公章的相關(guān)材料,并確保材料的真實(shí)性。
福建保護(hù)中心將核實(shí)相關(guān)材料的真實(shí)性,對(duì)于存在提供虛假材料、偽造相關(guān)證明材料等行為或不配合評(píng)定工作的,將取消其等級(jí)評(píng)定并暫停預(yù)審服務(wù)1年(自公告之日起施行),期滿后由申請(qǐng)主體向福建保護(hù)中心提交書面申請(qǐng)以恢復(fù)預(yù)審服務(wù)。
第十三條 福建保護(hù)中心將根據(jù)分級(jí)評(píng)定結(jié)果,向真正有創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迫切需求的備案主體合理調(diào)配預(yù)審資源、提供集中預(yù)審服務(wù)。
第十四條 福建保護(hù)中心按年度實(shí)施“基礎(chǔ)額度+追加額度+調(diào)減額度”的專利預(yù)審配額模式。
基礎(chǔ)額度:根據(jù)備案主體等級(jí)進(jìn)行配置;
追加額度:對(duì)于具備高成長潛能和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求迫切的備案主體,福建保護(hù)中心根據(jù)實(shí)際需求并結(jié)合保護(hù)中心工作情況,調(diào)配審查資源支持基礎(chǔ)額度以外的專利預(yù)審請(qǐng)求;
調(diào)減額度:對(duì)于專利申請(qǐng)全流程出現(xiàn)不以保護(hù)創(chuàng)新為目的等異常行為的,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度調(diào)減基礎(chǔ)額度。
第十五條 以下備案主體額度用盡后可以根據(jù)實(shí)際需求,在當(dāng)年額度基礎(chǔ)上申請(qǐng)追加預(yù)審請(qǐng)求額度,福建保護(hù)中心結(jié)合專利預(yù)審工作情況和實(shí)際需求,適當(dāng)給予增調(diào):
(一)國家級(jí)、省級(jí)專精特新企業(yè)、“獨(dú)角獸”和“未來獨(dú)角獸”創(chuàng)新型企業(yè)、“瞪羚”成長型企業(yè)、上市企業(yè)、省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高成長潛能的科技型備案主體;
(二)承擔(dān)國家重大科技戰(zhàn)略任務(wù),參與國家重大研發(fā)計(jì)劃,開展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)或關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)的備案主體;
(三)擬上市的符合國家戰(zhàn)略,擁有關(guān)鍵核心技術(shù),科技創(chuàng)新能力突出的備案主體;
(四)在福建省內(nèi)注冊、納稅的高成長潛能型中小企業(yè),研發(fā)方向符合國家戰(zhàn)略,擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的備案主體;
(五)向福建保護(hù)中心提交過2批次以上屬于技術(shù)領(lǐng)域相近或技術(shù)關(guān)聯(lián)度高的系列高價(jià)值發(fā)明專利集中審查請(qǐng)求,同一批次內(nèi)的發(fā)明專利預(yù)審案件數(shù)量不低于5件,且申請(qǐng)日跨度不超過一周的備案主體;
(六)需要對(duì)屬于國家、省級(jí)重大產(chǎn)業(yè)、重大專項(xiàng)等項(xiàng)目研究成果提出預(yù)審請(qǐng)求的備案主體。
第十六條 備案主體在專利預(yù)審請(qǐng)求全流程中,出現(xiàn)《規(guī)范申請(qǐng)專利行為的規(guī)定》(局令第77號(hào))、《福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體及代理機(jī)構(gòu)預(yù)審服務(wù)管理辦法》中規(guī)定的異常行為的,或其他違反信用的不良行為的,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度調(diào)減基礎(chǔ)額度。
第十七條 技術(shù)領(lǐng)域相近或技術(shù)關(guān)聯(lián)度高的系列高價(jià)值發(fā)明專利集中審查請(qǐng)求不占基礎(chǔ)配額數(shù)量。
第三章 備案主體分級(jí)管理
第十八條 對(duì)于評(píng)定為A級(jí)的備案主體:
(一)在福建保護(hù)中心官網(wǎng)公示名單;
(二)提供正常預(yù)審服務(wù),基礎(chǔ)額度為100件/年;
(三)降低抽查檢查頻次;
(四)在快速協(xié)同保護(hù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,同等條件下提供優(yōu)先服務(wù);
(五)在綜合運(yùn)用服務(wù)方面,給予優(yōu)先推薦;
(六)在履行法定職責(zé)、提供公共服務(wù)過程中可以采取的其他激勵(lì)措施。
第十九條 對(duì)于評(píng)定為B級(jí)的備案主體:
(一)在福建保護(hù)中心官網(wǎng)公示名單;
(二)提供正常預(yù)審服務(wù),基礎(chǔ)額度為6件/年;
(三)對(duì)于本年度基礎(chǔ)額度用盡,且在基礎(chǔ)額度范圍內(nèi)的預(yù)審合格率達(dá)到80%(含)以上的備案主體,可提出增調(diào)本年度預(yù)審資源的申請(qǐng);
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),助力備案主體提升分級(jí)評(píng)定等級(jí)。
第二十條 對(duì)于評(píng)定為C級(jí)的備案主體:
(一)在福建保護(hù)中心官網(wǎng)公示名單;
(二)提高抽查檢查頻次,預(yù)審服務(wù)基礎(chǔ)額度為2件/年;
(三)對(duì)于本年度基礎(chǔ)額度用盡,且在基礎(chǔ)額度范圍內(nèi)的預(yù)審合格率達(dá)到100%的備案主體,可提出增調(diào)本年度預(yù)審資源的申請(qǐng);
(四)專利預(yù)審申請(qǐng)應(yīng)附交查新檢索報(bào)告、相關(guān)研發(fā)證明、社保證明、立項(xiàng)文件等證明材料。
第四章 代理機(jī)構(gòu)分級(jí)管理
第二十一條 對(duì)于評(píng)定為A+和A級(jí)的代理機(jī)構(gòu):
(一)在福建保護(hù)中心官網(wǎng)公示名單;
(二)在快速協(xié)同保護(hù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,同等條件下提供優(yōu)先服務(wù);
(三)優(yōu)先審核由其指導(dǎo)整改的備案主體的恢復(fù)預(yù)審服務(wù)的請(qǐng)求;
(四)邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)分享,宣傳典型案例;
(五)減少監(jiān)督、抽查和檢查力度;
(六)其他職責(zé)范圍內(nèi)的優(yōu)先服務(wù)。
第二十二條 對(duì)于評(píng)定為B級(jí)的代理機(jī)構(gòu):
(一)在福建保護(hù)中心官網(wǎng)公示名單;
(二)提供正常預(yù)審服務(wù);
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo),助力代理機(jī)構(gòu)提升分級(jí)評(píng)定等級(jí)。
第二十三條 對(duì)于評(píng)定為C級(jí)代理機(jī)構(gòu):
(一)在福建保護(hù)中心官網(wǎng)公示名單;
(二)提高抽查檢查頻次;
(三)其代理的專利預(yù)審申請(qǐng)應(yīng)附交查新檢索報(bào)告、相關(guān)研發(fā)證明、社保證明、立項(xiàng)文件等證明材料。
第五章 監(jiān)督與責(zé)任
第二十四條 福建保護(hù)中心工作人員在分類分級(jí)評(píng)定和管理工作中應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)主體合法權(quán)益,對(duì)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私等,依法予以保密。
第二十五條 福建保護(hù)中心工作人員在分類分級(jí)評(píng)定工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,將嚴(yán)格追究其相關(guān)責(zé)任。
第二十六條 備案主體和代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證提交材料的真實(shí)性,對(duì)于存在提供虛假、偽造相關(guān)材料等行為的,取消備案主體資格。
第二十七條 對(duì)不配合分級(jí)管理工作的,按照C級(jí)進(jìn)行管理,情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,取消備案主體資格。
第六章 附則
第二十八條 本辦法由福建保護(hù)中心負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
附件:1.福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體分級(jí)評(píng)定指標(biāo)(試行)
2.福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心代理機(jī)構(gòu)分級(jí)評(píng)定指標(biāo)(試行)
3.福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利預(yù)審請(qǐng)求額度追加申請(qǐng)表
(原標(biāo)題:福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心實(shí)施備案主體和代理機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理)
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來源:福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心
編輯:IPRdaily辛夷 校對(duì):IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:評(píng)定為A級(jí)的備案主體預(yù)審基礎(chǔ)額度為100件/年,B級(jí)為6件/年,C級(jí)為2件/年|附管理辦法(點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)
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