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“近日,上海市知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)關(guān)于《上海市知識產(chǎn)權(quán)局2024年知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍天”行動實施方案》的通知?!?/strong>
近日,上海市知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)關(guān)于《上海市知識產(chǎn)權(quán)局2024年知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍天”行動實施方案》的通知。其中提到,從嚴查處擾亂行業(yè)秩序的違法違規(guī)行為。加強央地協(xié)同,聚焦重點問題線索,著重打擊團伙型非正常專利申請代理、無資質(zhì)專利代理、惡意“撤三”等商標代理、冒用官方名義等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為,從嚴認定違法所得,加強綜合整治。
關(guān)于印發(fā)《上海市知識產(chǎn)權(quán)局2024年知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍天”行動實施方案》的通知
滬知局〔2024〕13 號
各區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局,臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局、市知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)處室,市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,市知識產(chǎn)權(quán)保護中心,有關(guān)社會團體:
現(xiàn)將《上海市知識產(chǎn)權(quán)局2024年知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍天”行動實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。
上海市知識產(chǎn)權(quán)局
2024年5月14日
上海市知識產(chǎn)權(quán)局2024年知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍天”行動實施方案
為進一步規(guī)范本市知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)秩序,促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,有效支撐專利轉(zhuǎn)化運用和知識產(chǎn)權(quán)保護,按照《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于深化“藍天”行動促進知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(國知發(fā)運函字〔2024〕69號)要求,結(jié)合本市實際,制定2024年知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍天”行動實施方案。
一、工作目標
堅持問題導(dǎo)向,聚焦代理執(zhí)業(yè)突出問題、監(jiān)督管理薄弱環(huán)節(jié)和行業(yè)發(fā)展短板弱項,通過完善閉環(huán)管理、推動信用賦能、加大打擊力度、強化正向引導(dǎo)、加強政策扶持等措施,有效維護代理行業(yè)秩序,有力促進代理質(zhì)量提升,充分發(fā)揮代理行業(yè)對于保障社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的積極作用。
二、重點任務(wù)
(一)深化代理機構(gòu)信用風(fēng)險分類管理
1.進一步健全知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)信用風(fēng)險分類指標體系。參照國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)規(guī)定和地方標準,及時歸集代理機構(gòu)的許可備案信息、執(zhí)業(yè)行為信息、抽查檢查信息、代理質(zhì)量信息等信息,科學(xué)賦予指標權(quán)重,并根據(jù)監(jiān)管實際不斷更新調(diào)整,持續(xù)優(yōu)化完善。各區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局(以下簡稱“各區(qū)局”)做好知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)信用風(fēng)險分類結(jié)果運用,根據(jù)評價結(jié)果實施“觸發(fā)式監(jiān)管”,對風(fēng)險小的機構(gòu)“無事不擾”,對風(fēng)險高的機構(gòu)加強指導(dǎo)和監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法代理行為的,依法查處。
2.統(tǒng)籌建設(shè)代理機構(gòu)信用風(fēng)險監(jiān)管系統(tǒng)。以上海市知識產(chǎn)權(quán)局數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作為依托,加快推進代理機構(gòu)信用風(fēng)險監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),建立健全本市監(jiān)管對象庫,通過與有關(guān)系統(tǒng)的有機整合和各類數(shù)據(jù)的匯聚融合等方式,采集申請注冊、審查審理、舉報投訴、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方面專利商標代理信息,建立信息歸集、分析加工、共享應(yīng)用的閉環(huán)模式,為各區(qū)局實施分類監(jiān)管提供技術(shù)支撐。
(二)著力推動信用賦能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
3.嚴格執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)局《專利代理信用評價管理辦法(試行)》。按照“應(yīng)列盡列”原則,全面、及時、準確采集信用評價相關(guān)信息,做好信息錄入、計分評級、異議修復(fù)等工作,確保評價結(jié)果與機構(gòu)經(jīng)營異常、行政處罰等信息的一致性。加強信用評價結(jié)果運用,實現(xiàn)評價結(jié)果與日常監(jiān)管、政策支持、評優(yōu)獎勵等工作的協(xié)同聯(lián)動。
4.推動《專利代理機構(gòu)信用綜合評價指南》地方標準實施運用。鼓勵行業(yè)協(xié)會根據(jù)地方標準開展信用評價,依法對信用良好的機構(gòu)給予重點推薦等激勵措施。在高校、科研機構(gòu)等單位探索推行地方標準運用,支撐建立以質(zhì)量為導(dǎo)向的代理服務(wù)招標機制。
(三)綜合治理代理行業(yè)違法違規(guī)行為
5.從嚴查處擾亂行業(yè)秩序的違法違規(guī)行為。加強央地協(xié)同,聚焦重點問題線索,著重打擊團伙型非正常專利申請代理、無資質(zhì)專利代理、惡意“撤三”等商標代理、冒用官方名義等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為,從嚴認定違法所得,加強綜合整治。
6.重點整治不規(guī)范經(jīng)營行為。各區(qū)局通過“雙隨機、一公開”檢查等,提升代理機構(gòu)和從業(yè)人員合法規(guī)范經(jīng)營意識,督促其依法完善備案信息、健全內(nèi)部管理制度、建立惡意申請篩查機制等;通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式,嚴格規(guī)范代理機構(gòu)在各類網(wǎng)絡(luò)平臺上冒用官方名稱、標識等招攬業(yè)務(wù)的行為。同時,督促相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺刪除鏈接、健全內(nèi)部篩查管理制度。加強專利快速預(yù)審、優(yōu)先審查等服務(wù)事項的宣傳力度,防范代理機構(gòu)利用信息不對稱、聲稱有內(nèi)部快速授權(quán)渠道等方式謀取不法利益,對違規(guī)機構(gòu)及時依法采取措施,對于情節(jié)嚴重的,市知識產(chǎn)權(quán)保護中心根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴處理其快速預(yù)審請求。
7.健全跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機制。以推進落實長三角地區(qū)專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合作備忘錄有關(guān)內(nèi)容為重點,圍繞違法開展專利商標代理、出租出借專利代理資質(zhì)等問題,深化跨省協(xié)作、案件移送等代理監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動機制。
(四)持續(xù)加大代理行業(yè)正向引導(dǎo)
8.加大代理行業(yè)政策扶持。出臺推動上海市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)供給質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。修訂《上海市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法》,鼓勵本市專利代理機構(gòu)做大做強。組織召開新設(shè)立專利商標代理機構(gòu)的執(zhí)業(yè)指導(dǎo)會,對首次執(zhí)業(yè)專利代理師開展執(zhí)業(yè)規(guī)范培訓(xùn)。對新設(shè)立機構(gòu)、新執(zhí)業(yè)代理人員探索實施包容審慎的“沙盒監(jiān)管”,推行輕微違法容錯糾錯制度。
9.不斷推進社會監(jiān)督工作。進一步暢通社會公眾舉報投訴渠道,依托上海市知識產(chǎn)權(quán)局業(yè)務(wù)事項中心整合各類投訴渠道,及時處理舉報信息、開展線索核查、及時反饋結(jié)果。
10.切實加強行業(yè)自律工作。支持上海市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會進一步健全行業(yè)自律體系,持續(xù)開展上海市專利代理機構(gòu)《知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)服務(wù)公約》公約上墻活動,主動接受社會監(jiān)督;繼續(xù)舉辦“上海市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)技能大賽”,提升知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)業(yè)務(wù)水平。
三、工作要求
市知識產(chǎn)權(quán)局將持續(xù)加強對各區(qū)局代理監(jiān)管工作的督導(dǎo),組織開展知識產(chǎn)權(quán)代理監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和情況交流,不斷提升監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力。
各區(qū)局要認真落實本實施方案各項工作任務(wù),切實履行屬地監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管服務(wù)力度,加強宣傳引導(dǎo),確保取得成效。在實施過程中,及時報送發(fā)現(xiàn)的問題和有益經(jīng)驗做法。
(原標題:關(guān)于印發(fā)《上海市知識產(chǎn)權(quán)局2024年知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍天”行動實施方案》的通知)
來源:上海市人民政府網(wǎng)
編輯:IPRdaily辛夷 校對:IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:嚴查!著重打擊團伙型非正常代理、無資質(zhì)代理、惡意“撤三”等商標代理、冒用官方名義等不正當(dāng)手段(點擊標題查看原文)
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