擁有至少一件發(fā)明專利且三年內無非正常專利申請，方可申請專利預審備案！

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“《中關村知識產(chǎn)權保護中心專利申請預審服務管理辦法》全文發(fā)布。”

近日，中關村知識產(chǎn)權保護中心印發(fā)關于《中關村知識產(chǎn)權保護中心專利申請預審服務管理辦法》的通知。其中提到，

第八條 企事業(yè)單位申請專利預審備案的條件：

（一）注冊登記地在海淀區(qū)、中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，且具有獨立法人資格；
（二）生產(chǎn)、研發(fā)或經(jīng)營方向涉及生物醫(yī)藥或新材料產(chǎn)業(yè)領域（根據(jù)國家知識產(chǎn)權局批復的服務產(chǎn)業(yè)領域動態(tài)調整）；具有自主研發(fā)能力；
（三）具有良好的知識產(chǎn)權工作基礎，擁有至少一件由備案主體作為第一申請人的已授權且在有效期的發(fā)明專利，特殊情況需提交情況說明及證明材料；
（四）三年內無國家知識產(chǎn)權局認定的非正常專利申請、故意侵犯他人知識產(chǎn)權等不良記錄。

關于印發(fā)《中關村知識產(chǎn)權保護中心專利申請預審服務管理辦法》的通知

各有關單位：

為充分發(fā)揮專利預審服務對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的促進作用，進一步規(guī)范專利預審備案主體及代理機構的專利申請預審行為，根據(jù)國家知識產(chǎn)權局預審業(yè)務管理相關要求，結合工作實際，中關村知識產(chǎn)權保護中心修訂了《中關村知識產(chǎn)權保護中心專利申請預審服務管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

附件：中關村知識產(chǎn)權保護中心專利申請預審服務管理辦法.docx

中關村知識產(chǎn)權保護中心
2023年12月1日

附件：

中關村知識產(chǎn)權保護中心
專利申請預審服務管理辦法

第一章 總則

第一條 為充分發(fā)揮中關村知識產(chǎn)權保護中心（以下簡稱“中關村保護中心”）專利預審服務對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的促進作用，進一步規(guī)范專利預審備案主體及注冊代理機構的管理工作，提高專利預審質量，根據(jù)《專利申請預審業(yè)務管理辦法（試行）》（國知辦發(fā)辦字〔2023〕25 號）、《關于規(guī)范申請專利行為的辦法》(國家知識產(chǎn)權局第411號公告)、《國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權信用管理規(guī)定》（國知發(fā)保字〔2022〕8 號）、《專利代理信用評價管理辦法（試行）》（國知發(fā)運字〔2023〕10號）等文件要求，結合工作實際，制定本辦法。

第二條 中關村保護中心負責對國家知識產(chǎn)權局批復產(chǎn)業(yè)領域的專利申請開展預審服務和管理工作，支持高質量專利申請進入國家知識產(chǎn)權局專利快速審查通道。中關村保護中心對國家級專精特新企業(yè)、上市企業(yè)、新型研發(fā)機構等研發(fā)潛力強的備案主體專利申請預審需求給予重點支持與服務。

第三條 本辦法所稱備案主體是指在中關村保護中心完成專利預審備案的企事業(yè)單位；
本辦法所稱的代理機構是指備案主體委托辦理專利預審申請相關業(yè)務的專利代理機構。

第四條 本辦法所稱專利預審服務是指向國家知識產(chǎn)權局正式申請專利之前，由中關村保護中心對備案主體提交的專利申請進行預先審查服務，該服務不收取任何費用。

第五條 專利申請預審服務遵循公平公益、主體自愿、優(yōu)質高效、規(guī)范有序的原則。中關村保護中心作出的專利申請預審結論不影響專利申請的相關權益及其他快速審查程序。

第六條 備案主體及代理機構應遵守國家知識產(chǎn)權局、各級知識產(chǎn)權行政管理部門對申請專利行為的規(guī)定，配合中關村保護中心專利預審管理相關工作。備案主體委托代理機構辦理專利申請預審相關業(yè)務的，應選擇誠信守法、代理質量好、服務水平高的專利代理機構。

第二章 專利預審的主體備案

第七條 中關村保護中心對預審業(yè)務領域內創(chuàng)新實力強、專利質量好、專利工作誠信度高的企事業(yè)單位依申請進行備案，建立備案檔案。

第八條 企事業(yè)單位申請專利預審備案的條件：
（一）注冊登記地在海淀區(qū)、中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，且具有獨立法人資格；
（二）生產(chǎn)、研發(fā)或經(jīng)營方向涉及生物醫(yī)藥或新材料產(chǎn)業(yè)領域（根據(jù)國家知識產(chǎn)權局批復的服務產(chǎn)業(yè)領域動態(tài)調整）；具有自主研發(fā)能力；
（三）具有良好的知識產(chǎn)權工作基礎，擁有至少一件由備案主體作為第一申請人的已授權且在有效期的發(fā)明專利，特殊情況需提交情況說明及證明材料；
（四）三年內無國家知識產(chǎn)權局認定的非正常專利申請、故意侵犯他人知識產(chǎn)權等不良記錄。

第九條 企事業(yè)單位備案需在中關村保護中心預審服務系統(tǒng)提出備案申請，線上和紙件提交下列資料：
（一）企事業(yè)單位專利預審備案申請表；
（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復印件；
（三）其他證明材料。
以上材料均需加蓋公章。

第十條 企事業(yè)單位提交的專利預審備案申請材料經(jīng)中關村保護中心初審通過，報國家知識產(chǎn)權局復核合格的，予以備案審核通過。審核通過后方可向中關村保護中心提交專利快速預審申請。

第十一條 備案主體應確保單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、聯(lián)系人等信息的準確性。單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式必須填本單位工作人員相關信息，由本單位從業(yè)人員管理預審服務系統(tǒng)賬號。單位名稱或統(tǒng)一社會信用代碼發(fā)生變更的，應及時進行備案變更，線上和紙件同時提交企事業(yè)單位專利預審備案申請表以及變更后的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等材料復印件，提交材料均需加蓋公章。其他信息變更的，備案主體應及時在預審服務系統(tǒng)進行更新。

第三章 專利預審的委托代理

第十二條 代為辦理專利申請預審業(yè)務的代理機構，需在預審服務系統(tǒng)提交注冊申請，經(jīng)中關村保護中心審核合格的，予以注冊。

第十三條 專利代理機構注冊條件：
（一）經(jīng)國家知識產(chǎn)權局審批設立的專利代理機構；
（二）在國家知識產(chǎn)權局“專利代理管理系統(tǒng)”中的機構狀態(tài)顯示為“正常”，信用等級在A及以上；
（三）三年內未發(fā)生因違反《專利代理條例》有關規(guī)定受到各級專利行政管理部門處理的情況；
（四）三年內無專利代理嚴重違法、知識產(chǎn)權領域失信行為或其他不良信用記錄；

第十四條 專利代理機構需在中關村保護中心預審服務系統(tǒng)內進行注冊，提交下列材料：
（一）專利代理機構預審注冊申請表；
（二）專利代理機構營業(yè)執(zhí)照（或律師事務所執(zhí)業(yè)許可證）復印件。
以上材料均需加蓋公章。

第十五條 專利代理機構應確保單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、聯(lián)系人等信息準確。相關信息發(fā)生變更的，應及時在預審服務系統(tǒng)進行變更。

第四章 專利預審的規(guī)范化管理

第十六條 中關村保護中心對備案主體預審請求量實施額度管理。

第十七條 備案主體應建立專利申請內部遴選機制，聚焦技術更新速度快的領域發(fā)明創(chuàng)造，擇優(yōu)篩選高質量專利申請?zhí)峤活A審請求。

第十八條 請求預審的專利申請應提交《中關村知識產(chǎn)權保護中心專利預審承諾書》。

第十九條 中關村保護中心按照國家知識產(chǎn)權局關于規(guī)范專利申請行為的相關要求，排除不以保護創(chuàng)新為目的的預審請求，并將線索上報國家知識產(chǎn)權局。

第二十條 中關村保護中心建立備案主體動態(tài)管理制度，定期實施備案信息復核。備案主體自備案通過之日起兩年內未向中關村保護中心提交專利申請預審請求的，以及未按要求完成信息復核的，視為放棄備案主體資格。中關村保護中心將放棄備案主體資格、已注銷或注冊地轉移至中關村保護中心服務范圍之外的備案主體信息報國家知識產(chǎn)權局審核后刪除。刪除備案信息的企事業(yè)單位如有專利申請預審需求，需重新提交備案申請。

第二十一條 中關村保護中心對備案主體及代理機構采取提醒、暫停服務、取消備案主體資格或預審服務資格等方式維護專利預審工作秩序。

第二十二條 備案主體出現(xiàn)以下情形之一的，予以提醒：
（一）提交的專利預審案件撰寫質量低、形式問題過多；
（二）預審階段重復提交及類似行為，包括將不予受理或不合格的實質相同的專利預審申請重復提交；
（三）無法聯(lián)系上案件聯(lián)系人或專利代理人，或其他干擾或不配合專利申請預審相關工作的；
（四）提交的專利預審案件不以保護創(chuàng)新為目的；
（五）因申請人名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、發(fā)明人姓名、發(fā)明人身份證號、專利代理總委托書編號、專利代理機構代碼、專利代理人執(zhí)業(yè)證號等信息填寫錯誤，導致初審階段發(fā)出補正通知書；
（六）在專利申請授權公告前進行申請人名稱、統(tǒng)一社會信用代碼等著錄項目變更；
（七）經(jīng)預審通過后授權的專利，自授權公告日起兩年內失效的；
（八）在國家知識產(chǎn)權局專利快速審查階段導致專利快速審查標記被取消的其他不規(guī)范行為；
（九）違反預審申請相關承諾的。

第二十三條 備案主體存在以下情形之一的，暫停專利預審服務半年：
（一）因違反本辦法第二十二條相關規(guī)定，已提醒過一次，仍出現(xiàn)相關情形；
（二）一年內專利預審案件不合格率超過50%；
（三）當年出現(xiàn)被國家知識產(chǎn)權局認定涉嫌非正常專利申請且申訴未通過的；
（四）被國家知識產(chǎn)權局認定存在失信行為；
（五）其他擾亂專利申請預審工作秩序的。
暫停期滿后，備案主體可書面申請恢復專利申請預審服務，涉及非正常專利申請行為的，需同時提交相關行為已消除的證明材料。

第二十四條 備案主體存在以下情形之一的，取消備案主體資格且在三年內不再受理備案申請：
（一）提供虛假材料，違反誠信原則；
（二）已暫停專利預審服務一次，仍違反專利預審服務規(guī)范事項；
（三）一年內申請的專利預審案件不合格率在70%以上；
（四）預審合格后授權專利進行轉讓的，未書面提交《中關村知識產(chǎn)權保護中心專利權轉讓報備表》，或報備理由不充分，一年內此類情況發(fā)生 5 件以上；
（五）一年內出現(xiàn)2件及以上專利申請，被國家知識產(chǎn)權局認定涉嫌非正常專利申請且申訴未通過的；
（六）被國家知識產(chǎn)權局認定存在嚴重違法失信行為；
（七）其他嚴重擾亂專利申請預審工作秩序的。

第二十五條 代理機構存在以下情形之一的，暫停專利申請預審服務半年：
（一）代理機構在國家知識產(chǎn)權局“專利代理管理系統(tǒng)”中的機構狀態(tài)顯示為“責令停業(yè)”、“列入經(jīng)營異常名錄”的；
（二）因違反《專利代理條例》受到行政處罰，且行政處罰結果在公示期；
（三）存在非正常專利申請代理行為且情節(jié)較為惡劣的；
（四）存在虛假宣傳“包授權”“有特殊途徑通過快速預審”等誤導公眾、擾亂預審秩序的行為；
（五）一年內代理專利預審案件不合格率超過50%；
（六）其他擾亂專利申請預審工作秩序的。
暫停期滿后，代理機構可書面申請恢復專利申請預審服務。

第二十六條 代理機構存在以下情形之一的，取消預審服務資格且在三年內不再提供預審服務：
（一）提供虛假材料，違反誠信原則；
（二）被撤銷、吊銷執(zhí)業(yè)許可證或列入嚴重違法失信名單；
（三）已暫停專利預審服務一次，仍違反專利預審服務規(guī)范事項；
（四）一年內代理的專利預審案件，不合格率在70%以上；
（五）其他嚴重擾亂專利申請預審工作秩序的。

第二十七條 備案主體處于暫停期或自取消備案主體資格之日起，中關村保護中心不再接受其新提交的專利申請預審請求。代理機構處于暫停期或自取消預審服務資格之日起，中關村保護中心不再接受其代為辦理的專利申請預審請求。

第二十八條 中關村保護中心對違反專利預審服務規(guī)范事項的情形作出處理的，將電話或短信等方式通知相關備案主體或代理機構，有異議的，可在收到通知之日起5個工作日內，向中關村保護中心提出異議并提供證明材料。經(jīng)審定異議成立的，取消處理結果；異議不成立的，維持原處理結果。

第五章 附則

第二十九條 本辦法由中關村保護中心負責解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《中關村知識產(chǎn)權保護中心備案主體專利預審服務管理辦法》同時廢止。

附件：1.《中關村知識產(chǎn)權保護中心企事業(yè)單位專利預審備案申請表》
2.《中關村知識產(chǎn)權保護中心專利預審承諾書》
3.《中關村知識產(chǎn)權保護中心專利代理機構注冊申請表》
4.《中關村知識產(chǎn)權保護中心專利權轉讓報備表》

（原標題：關于印發(fā)《中關村知識產(chǎn)權保護中心專利申請預審服務管理辦法》的通知）

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來源：中關村知識產(chǎn)權保護中心

編輯：IPRdaily辛夷          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：擁有至少一件發(fā)明專利且三年內無非正常專利申請，方可申請專利預審備案！（點擊標題查看原文）

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