剛剛！國知局發(fā)布2020年主要工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)

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原標題：剛剛！國知局發(fā)布2020年主要工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)

IPRdaily消息：2021年1月22日上午10時，國家知識產(chǎn)權局舉辦第一季度例行新聞發(fā)布會。發(fā)布了2020年主要工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)及有關情況。

一、主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)

2020年，我國主要知識產(chǎn)權指標符合預期，知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展再上新臺階。

（一）專利方面

2020年，我國發(fā)明專利授權53.0萬件。截至2020年底，我國國內(nèi)（不含港澳臺）發(fā)明專利有效量221.3萬件。每萬人口發(fā)明專利擁有量達到15.8件，超額完成國家“十三五”規(guī)劃《綱要》預期的12件目標。

2020年，我局受理PCT國際專利申請7.2萬件，其中國內(nèi)申請人提交6.7萬件。

2020年，我國實用新型專利授權237.7萬件，外觀設計專利授權73.2萬件。專利復審結案4.8萬件，同比增長28.9%,無效宣告結案0.7萬件，同比增長34.1%。

（二）商標方面

2020年，我國商標注冊576.1萬件。我局收到國內(nèi)申請人馬德里商標國際注冊申請7553件。

2020年，我局完成商標異議案件審查14.9萬件，同比增長64.7%；完成各類商標評審案件審理35.8萬件，同比增長7.8%。

（三）地理標志方面

2020年，我局受理地理標志產(chǎn)品保護申請10個，批準保護地理標志產(chǎn)品6個，核準使用地理標志專用標志企業(yè)1052家，核準注冊地理標志商標765件。截至2020年底，累計批準地理標志產(chǎn)品2391個，核準專用標志使用企業(yè)9479家，累計注冊地理標志商標6085件。

（四）集成電路布圖設計方面

2020年，我國集成電路布圖設計登記申請14375件，同比增長72.8%；發(fā)證11727件，同比增長77.3%。

（五）知識產(chǎn)權保護和運用方面

2020年，全國知識產(chǎn)權系統(tǒng)共處理專利侵權糾紛行政裁決案件超4.2萬件。知識產(chǎn)權保護社會滿意度得分首次超過80分、達到80.05分。

2020年，我國專利、商標質(zhì)押融資項目達12039項，同比增長43.8%；質(zhì)押融資總額達2180億元，同比增長43.9%。

這些數(shù)據(jù)反映出的主要特點：

一是知識產(chǎn)權審查質(zhì)量效率進一步提高。2020年，我國知識產(chǎn)權審查提質(zhì)增效穩(wěn)步推進，高價值專利審查周期壓減至14個月，發(fā)明專利平均審查周期壓減至20個月，商標注冊申請平均審查周期縮短至4個月。

二是國內(nèi)發(fā)明專利結構不斷優(yōu)化、質(zhì)量進一步提升。截至2020年底，我國國內(nèi)有效發(fā)明專利中，維持年限超過10年的達到28.1萬件，占總量的12.3%，較上年提升1.0個百分點。企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步鞏固，國內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)共24.6萬家，較上年增加3.3萬家。其中，高新技術企業(yè)10.5萬家，擁有有效發(fā)明專利92.2萬件，占國內(nèi)企業(yè)有效發(fā)明專利擁有量的近六成。

三是企業(yè)海外知識產(chǎn)權布局能力進一步增強。2020年，我局受理國內(nèi)申請人提交的PCT國際專利申請同比增長17.9%；收到國內(nèi)申請人提交的馬德里商標國際注冊申請同比增長16.1%。相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年1月至11月，我國知識產(chǎn)權使用費出口額為74.7億美元，同比增長24.2%。這些都充分表明我國企業(yè)的海外知識產(chǎn)權布局能力進一步增強。

四是“一帶一路”沿線國家在華發(fā)展信心進一步堅定。2020年，“一帶一路”沿線國家加大在華專利布局力度，其中在華發(fā)明專利申請為2.3萬件，同比增長3.9%，高于國外來華同比增速。其中新加坡同比增長21.0%、韓國同比增長4.4%。

附記者問答：

人民日報記者：從剛才發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，在新冠肺炎疫情沖擊背景下，我國發(fā)明專利授權實現(xiàn)增長，請問對此如何評價？

國家知識產(chǎn)權局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長　葛樹：

謝謝你的提問。2020年，全國上下努力克服新冠肺炎疫情的沖擊，經(jīng)濟運行逐步恢復常態(tài)，創(chuàng)新呈現(xiàn)積極態(tài)勢。一直以來，國家知識產(chǎn)權局認真學習貫徹黨中央、國務院決策部署，努力提升專利審查能力、壓減審查周期、提高審查質(zhì)量。特別是在新冠肺炎疫情期間，我們統(tǒng)籌推進疫情防控和專利審查相關工作安排，精心籌劃嚴密組織，通過加強審查員隊伍建設、加快信息化系統(tǒng)升級改造、優(yōu)化審查周期管理等措施，建立與疫情防控相適應的工作模式，審查質(zhì)量和審查效率得到有效提升。數(shù)據(jù)顯示，去年全年發(fā)明專利授權同比增長17.1%。審查周期進一步縮短，高價值專利審查周期壓減至14個月，這有利于創(chuàng)新主體快速獲得權利穩(wěn)定可靠的專利授權，促進創(chuàng)新成果及時轉移轉化。

此外，為克服疫情影響，深化“放管服”改革，我們不斷加強知識產(chǎn)權便民利企服務，及時出臺涉及網(wǎng)上辦理業(yè)務、權利恢復、減少材料提交等便利化救濟措施，對涉及疫情的專利申請開通“綠色通道”，予以加快審查。上述措施，有效激發(fā)了市場創(chuàng)新活力，起到了對沖疫情影響的積極作用。

下一步，國家知識產(chǎn)權局將繼續(xù)深化知識產(chǎn)權領域“放管服”改革，進一步提升知識產(chǎn)權審查的質(zhì)量和效率，努力營造良好營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，為激勵和保護創(chuàng)新提供更為有力的保障。謝謝。

新華社記者：國家知識產(chǎn)權局去年發(fā)布了《地理標志專用標志使用管理辦法（試行）》。能否請簡要介紹《辦法》出臺以來的經(jīng)驗做法，以及在加強專用標志使用監(jiān)管方面取得了怎樣的進展和成績？

國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司司長　張志成：

謝謝你的提問。國家知識產(chǎn)權局認真貫徹落實黨中央、國務院關于全面加強知識產(chǎn)權保護的決策部署，按照《地理標志專用標志使用管理辦法（試行）》，推進地理標志統(tǒng)一認定，重點圍繞“四個加強”開展地理標志保護和專用標志使用監(jiān)管工作，不斷出新招、出實招、出硬招，取得階段性成果，有效提升地理標志保護總體水平。

一是加強頂層設計，統(tǒng)一專用標志，有效增強區(qū)域特色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展效益。2020年新核準使用地理標志專用標志企業(yè)1052家，較往年同期增長195%，年度新核準地理標志專用標志生產(chǎn)者實現(xiàn)“三連增”。根據(jù)初步測算，2020年地理標志專用標志使用市場主體直接產(chǎn)值總計6398.06億元。

二是加強制度建設，健全工作機制，齊抓共管加強地理標志嚴格管理。完善地理標志保護政策、制度和標準，組織全國各省（區(qū)、市）選取近10%的地理標志產(chǎn)品開展特色質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法處置地理標志侵權和假冒地理標志專用標志行為。建立“有進有出”的動態(tài)管理機制，分四批次注銷201家市場主體地理標志專用標志使用注冊登記。

三是加強機制創(chuàng)新，深化“放管服”改革，大力簡政放權釋放改革紅利。綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術、社會治理等手段，加強地理標志及專用標志使用企業(yè)協(xié)同監(jiān)管。開展地理標志專用標志使用核準改革試點工作，嚴格審查標準，優(yōu)化審查流程，壓縮專用標志使用核準時間一半以上。

四是加強政策引導，發(fā)揮職責優(yōu)勢，支持企業(yè)抗擊疫情復工復產(chǎn)。國家知識產(chǎn)權局做好“六穩(wěn)”，落實“六?！?，快速響應重點地區(qū)地理標志專用標志使用申請核準，探索運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)和電子商務手段推介地理標志保護產(chǎn)品，推動地理標志保護政策宣貫進企業(yè)、進市場、進社區(qū)、進學校、進網(wǎng)絡。

下一步，國家知識產(chǎn)權局將進一步強化地理標志保護，擴大地理標志專用標志使用覆蓋面，加大地理標志保護監(jiān)管力度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)等示范引領作用，建設高標準保護體系，構建高水平保護格局，服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

中國知識產(chǎn)權報記者：2019年以來，國家知識產(chǎn)權局組織開展了知識產(chǎn)權代理行業(yè)“藍天”專項整治行動。請問，到目前為止，國家知識產(chǎn)權局主要采取了哪些舉措，取得了怎樣的成效？

雷筱云：

謝謝你的提問。自2019年起，國家知識產(chǎn)權局在全國范圍內(nèi)組織開展知識產(chǎn)權代理行業(yè)“藍天”專項整治行動，目的是進一步加強知識產(chǎn)權服務業(yè)監(jiān)管，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。這項工作開展以來取得顯著成效。我們主要采取了8個方面的措施：

一是組織機構開展全面自查和信用承諾。組織2.5萬家知識產(chǎn)權代理機構和1.6萬余名專利代理師完成自查并簽署信用承諾書，機構依法規(guī)范經(jīng)營意識有效提升。

二是嚴厲打擊專利“黑代理”行為。轉辦專利“黑代理”線索1600余條，組織地方局逐一核查，對于證據(jù)確鑿的，依法沒收違法所得，并處1至5倍罰款，嚴厲打擊“黑代理”的局面迅速形成。

三是快速打擊非正常商標、專利申請代理行為。嚴厲打擊與疫情相關非正常商標申請代理行為，其中對部分案件作出頂格處罰,有效震懾了違法代理。針對代理非正常專利申請的，以國家知識產(chǎn)權局名義直接集中做出10件行政處罰，在業(yè)內(nèi)引起強烈反響。我們持續(xù)嚴密監(jiān)控并快速打擊代理非正常專利申請行為，3年來，通過代理機構提交的非正常專利申請量連續(xù)大幅下降，相關代理行為得到有力遏制。

四是集中治理專利代理“掛證”行為。查獲涉嫌“掛證”專利代理師1600余名，限期責令整改；刪除互聯(lián)網(wǎng)“掛證”信息1.6萬余條、賬號500多個，“掛證”渠道有效切斷。

五是加大對重大案件的查辦力度。直接立案查處18件重大違法代理案件，作出“雙吊”代理資質(zhì)、停止承接業(yè)務、撤銷專利代理機構注冊證等重處罰。作出機構改革后首件永久停止受理商標代理業(yè)務處罰決定，重大案件震懾效應凸顯。

六是加強對網(wǎng)絡知識產(chǎn)權服務平臺的引導。組織約談大型電商平臺，共計關停涉嫌無資質(zhì)專利代理商鋪109家，刪除1221家商戶的3062條商品鏈接。約談大型知識產(chǎn)權服務網(wǎng)站，下架涉嫌不以使用為目的的商標轉讓條目170余萬件，涉及各類市場主體近2500家，有效規(guī)范了線上知識產(chǎn)權服務。

七是推進加強行業(yè)自律。指導中華全國專利代理師協(xié)會、中華商標協(xié)會等各級行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，開展執(zhí)業(yè)宣誓活動，修訂職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范，健全機構信用檔案。

八是健全長效監(jiān)管機制。上線專利代理信息公示系統(tǒng)，建立快速反應的立體化舉報投訴網(wǎng)絡，依法將相應的違法違規(guī)專利代理機構列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信名單。

“藍天”行動開展兩年來，共約談專利、商標代理機構2950家，責令整改1095家，立案查處330起，作出行政處罰182件，推動形成“面上形成聲勢、線上從嚴打擊、點上持續(xù)發(fā)力”的綜合治理局面，各類專利、商標代理違法違規(guī)行為受到嚴厲打擊，行業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大，行業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善。

截至2019年底，我國知識產(chǎn)權服務機構達6.6萬家，同比增長8.9%。2019年全國知識產(chǎn)權服務業(yè)營業(yè)收入約2100億元，是“十三五”初的2.6倍。知識產(chǎn)權服務業(yè)的快速發(fā)展，為打通知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條，提供了有力的知識產(chǎn)權服務支撐。謝謝。

中國網(wǎng)記者：當前，市場主體對創(chuàng)新非常重視，但在知識產(chǎn)權保護過程中也遇到諸多問題，因此對于知識產(chǎn)權維權援助非常關注，能否介紹一下這方面的進展情況？　

張志成：　

感謝主持人，謝謝記者的提問。維權援助是社會公眾和創(chuàng)新主體保護知識產(chǎn)權的重要方式，也是構建知識產(chǎn)權大保護格局的重要方面。為認真貫徹落實習近平總書記關于“強化知識產(chǎn)權全鏈條保護”的重要指示要求，高標準落實《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》，國家知識產(chǎn)權局持續(xù)推進全國知識產(chǎn)權維權援助工作，取得積極成效。

一是強化頂層設計，工作機制不斷健全、服務水平不斷提高。2020年6月,根據(jù)新形勢新要求，國家知識產(chǎn)權局印發(fā)《關于進一步加強知識產(chǎn)權維權援助工作的指導意見》，提出推動構建橫縱協(xié)調(diào)、點面結合、社會共治的維權援助工作體系，實現(xiàn)專利、商標、地理標志、集成電路布圖設計等知識產(chǎn)權維權援助服務全國“一張網(wǎng)”。目前，共有維權援助機構1000余家，覆蓋全國大部分地區(qū)，2020年共辦理維權援助申請3.3萬余件，提供咨詢指導服務4.3萬余次，提供知識產(chǎn)權侵權判定參考意見9384件。另外，目前全國參與維權援助服務的高校達到194個、社會組織386個，全國知識產(chǎn)權保護志愿者5200余人，維權援助專家5100余人，維權援助社會共治力量日漸充實。

二是加強平臺建設，通過信息化方式強化資源整合，方便權利人維權。2020年4月26日，國家知識產(chǎn)權局改版上線中國知識產(chǎn)權維權援助線上服務平臺，初步整合了全國維權援助資源，并實現(xiàn)線上案件受理、答復反饋、信息報送、資源共享等功能。2020年，平臺共發(fā)布國內(nèi)外維權案例61個，國家和地方維權援助政策法規(guī)112項，維權援助知識庫問答196個，網(wǎng)站訪問量達到54萬次，進一步方便了權利人和社會公眾的維權。

三是加強工作指導，各地維權援助服務網(wǎng)絡不斷拓展,亮點紛呈。各地均出臺加強知識產(chǎn)權保護和維權援助的政策文件，推動維權援助服務體系向基層延伸。北京、江蘇、浙江、廣東、山東、湖南等多地已建立省、市、縣三級服務體系。天津、廣西等多地制定企業(yè)知識產(chǎn)權保護指南，寧波保護中心推出中小微企業(yè)維權援助計劃，上海維權援助中心連續(xù)三年進駐中國國際進口博覽會，北京維權援助中心管理的首都保護知識產(chǎn)權志愿服務總隊被評選為“首都最佳志愿服務組織”，煙臺保護中心建設知識產(chǎn)權糾紛人民調(diào)解委員會，獲評全國模范人民調(diào)解委員會。

下一步，國家知識產(chǎn)權局將繼續(xù)認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，進一步完善知識產(chǎn)權維權援助工作機制，優(yōu)化線上服務平臺，指導各地繼續(xù)提升服務能力，更好服務社會公眾和創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權保護需求，以實際行動落實好黨中央、國務院決策部署。謝謝。

香港經(jīng)濟導報記者：新冠肺炎疫情發(fā)生以來，知識產(chǎn)權質(zhì)押融資對于拓寬小微企業(yè)融資渠道，做好“六穩(wěn)”“六?！庇葹橹匾Ｕ垎枃抑R產(chǎn)權局采取了哪些措施推動知識產(chǎn)權質(zhì)押融資等金融服務工作？成效如何？

國家知識產(chǎn)權局運用促進司司長　雷筱云：　

謝謝你的提問。疫情發(fā)生以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，在銀保監(jiān)會等部門的大力支持下，國家知識產(chǎn)權局和各級知識產(chǎn)權部門堅決落實中央關于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要部署，落實“六穩(wěn)”任務，做好“六?！惫ぷ鳎扇×艘幌盗写胧?，推動知識產(chǎn)權質(zhì)押融資等金融服務工作取得顯著成效。

剛才主持人也作了介紹，2020年，全國專利商標質(zhì)押融資總額達到2180億元，同比增長43.9%，質(zhì)押項目數(shù)超過1.2萬項，同比增長43.8%，實現(xiàn)了“十三五”時期最大幅度的增長。同時，知識產(chǎn)權保險的保障金額突破200億元，惠及4295家企業(yè)。全國新增發(fā)行12單知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品，計劃融資規(guī)模69億元，實際募資超過33億元。

上述這些成效進展的取得，得益于我們采取的以下四個方面舉措。

一是強化政策指導。新冠疫情發(fā)生后，我們迅速行動，聯(lián)合市場監(jiān)管總局和藥監(jiān)局發(fā)布《支持復工復產(chǎn)十條》，印發(fā)《關于大力促進知識產(chǎn)權運用 支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》，指導全國31個省級知識產(chǎn)權管理部門出臺各類應急性政策文件70余件，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權融資作用，及時紓困助企。

二是優(yōu)化登記服務。設立質(zhì)押登記綠色通道，疫情期間為5000余家企業(yè)提供即刻辦理的加急服務；大幅提高登記效率，專利質(zhì)押紙質(zhì)辦理壓縮至3個工作日，電子化辦理壓縮至1個工作日。

三是加強交流對接。聯(lián)合銀保監(jiān)會遴選知識產(chǎn)權質(zhì)押融資及保險典型案例，推動有關地方在53個產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資“入園惠企”活動，參與活動的銀行和企業(yè)等超過1600家，通過政策宣講、經(jīng)驗交流和銀企對接，實現(xiàn)現(xiàn)場簽約7.1億元。

四是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。指導地方規(guī)范探索知識產(chǎn)權證券化，形成多種產(chǎn)品模式，被國務院列入自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗向全國復制推廣。指導保險機構陸續(xù)推出知識產(chǎn)權海外侵權責任保險、知識產(chǎn)權資產(chǎn)評估職業(yè)責任險以及商標、地理標志被侵權損失保險等新的保險產(chǎn)品，進一步豐富知識產(chǎn)權保險產(chǎn)品體系。謝謝。

科技日報記者：我們注意到，近幾年來集成電路布圖設計申請較快增長，請問這背后的原因是什么？

葛樹：　

謝謝你的關注和提問。的確，正如你剛才所說，近年來，特別是“十三五”以來，我國集成電路布圖設計申請保持快速穩(wěn)定增長，由2016年的0.24萬件增長至2020年的1.44萬件，年均增長達57.1%。我想，這和我國集成電路行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展、集成電路布圖設計保護環(huán)境不斷優(yōu)化密切相關。

近年來，我國集成電路市場規(guī)模增長迅速。據(jù)中國半導體行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，中國集成電路產(chǎn)業(yè)2020年前三季度保持2位數(shù)增長，產(chǎn)業(yè)銷售額達5905.8億元，同比增長16.9%，其中設計業(yè)銷售額占到總額的超過四成，同比增長24.1%，增速最高。2020年，提交申請集成電路布圖設計登記的企業(yè)數(shù)量達到5600余家，超過上年數(shù)量的2倍。這表明，作為企業(yè)發(fā)展核心資源，更多的創(chuàng)新主體更加重視技術創(chuàng)新保護，積極運用集成電路布圖設計這樣一個保護制度保護自身權益。在此背景下，國家知識產(chǎn)權局也將進一步做好審查登記和保護相關工作，為創(chuàng)新主體提供更好更優(yōu)質(zhì)的服務。謝謝。

胡文輝：　

由于時間關系，今天的提問就到這里。再次感謝大家長期以來對我們工作的關注和支持。2021年是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年，“十四五”開局，同時知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展進入新的階段，做好今年的知識產(chǎn)權宣傳工作意義重大。新的一年里，請各位記者朋友們和我們一起，繼續(xù)生動鮮活講好知識產(chǎn)權故事，不斷對外傳播好知識產(chǎn)權聲音。新春佳節(jié)就要到了，給大家拜個早年，祝大家身體健康、萬事如意、牛年大吉。

今天的發(fā)布會到此結束，謝謝。

來源：國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

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