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原標(biāo)題:關(guān)于就《商標(biāo)檔案管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知
IPRdaily消息:近日,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關(guān)于就《商標(biāo)檔案管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知。通知指出,公眾可以登錄國家知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng),關(guān)注國家知識產(chǎn)權(quán)局微信公眾號,查看征求意見稿及其修改說明。有關(guān)單位和各界人士可以在2020年4月25日前,通過電子郵件、傳真或者信函的方式,圍繞征求意見稿的修改完善提出具體意見。
關(guān)于就《商標(biāo)檔案管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知
為完善商標(biāo)檔案管理制度,保障公眾相關(guān)利益,國家知識產(chǎn)權(quán)局將修訂的《商標(biāo)檔案管理辦法(征求意見稿)》及其修改說明公布,征求社會各界意見。公眾可以登錄國家知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng),關(guān)注國家知識產(chǎn)權(quán)局微信公眾號,查看征求意見稿及其修改說明。有關(guān)單位和各界人士可以在2020年4月25日前,通過以下三種方式,圍繞征求意見稿的修改完善提出具體意見:
一、通過電子郵件將意見發(fā)送至:tiaofasi@cnipa.gov.cn。
二、傳真:(010)62083681。
三、通過信函方式寄至:北京市海淀區(qū)西土城路6號國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司條法二處,郵編100088(請于信封左下角注明“商標(biāo)檔案管理辦法”)。
附件:1.《商標(biāo)檔案管理辦法(征求意見稿)》
2.《商標(biāo)文件材料歸檔范圍和商標(biāo)檔案保管期限表》
3.《商標(biāo)檔案管理辦法(征求意見稿)》修改說明
國家知識產(chǎn)權(quán)局
2020年4月10日
附件1:(點(diǎn)擊閱讀原文下載附件)
《商標(biāo)檔案管理辦法(征求意見稿)》
第一條 為加強(qiáng)商標(biāo)檔案管理,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國商標(biāo)法》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱商標(biāo)檔案,是指在商標(biāo)注冊申請、異議、撤銷、復(fù)審、無效等過程中形成的具有保存和利用價(jià)值的各種形式和載體的歷史記錄。商標(biāo)檔案是確立和保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)的重要憑證。
第三條 商標(biāo)檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,維護(hù)商標(biāo)檔案完整與安全,便于社會各方面的利用。
第四條 商標(biāo)文件材料歸檔范圍主要包括:
(一)商標(biāo)注冊申請及后續(xù)業(yè)務(wù)類;
(二)商標(biāo)異議業(yè)務(wù)類;
(三)商標(biāo)撤銷業(yè)務(wù)類;
(四)商標(biāo)復(fù)審業(yè)務(wù)類;
(五)商標(biāo)無效業(yè)務(wù)類;
(六)其他類。
各類不予受理材料、出具商標(biāo)注冊證明材料、補(bǔ)發(fā)商標(biāo)注冊證材料、補(bǔ)發(fā)商標(biāo)變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展證明材料等不予歸檔。
第五條 對屬于歸檔范圍的商標(biāo)文件材料,待案件審結(jié)后按照歸檔要求及時(shí)整理并歸檔,嚴(yán)格審查歸檔質(zhì)量,保證商標(biāo)檔案的系統(tǒng)性、完整性、準(zhǔn)確性。歸檔的商標(biāo)文件材料一般應(yīng)當(dāng)為原件,確實(shí)無法獲得原件的,可以是復(fù)印件,但是應(yīng)當(dāng)注明原因。
第六條 商標(biāo)電子文件歸檔工作,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)電子文件管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
商標(biāo)電子文件應(yīng)當(dāng)采用適合長期保存的文件存儲格式與元數(shù)據(jù)一并歸檔并建立持久有效的關(guān)聯(lián)。
第七條 商標(biāo)檔案以申請?zhí)柣蛘咦蕴柫⒕肀9?,按照分類、組卷、排列、編號、裝訂、編目等順序進(jìn)行,做到分類清楚、排 列有序、目錄準(zhǔn)確、裝訂整齊。
第八條 商標(biāo)檔案庫房應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),具備防火、防盜、防高溫、防潮、防塵、防光、防磁、防有害生物、防有害氣體等保管條件,確保檔案的安全。
第九條 商標(biāo)檔案的保管期限分為永久和定期兩種,具體按照本辦法附件《商標(biāo)文件材料歸檔范圍和商標(biāo)檔案保管期限表》執(zhí)行,但是仍有保存價(jià)值需繼續(xù)保存的定期檔案除外。
第十條 商標(biāo)電子檔案可以采用在線或者離線方式保存,并定期備份。在線存儲應(yīng)當(dāng)使用檔案專用存儲服務(wù)器,離線存儲應(yīng)當(dāng)確保載體的耐久性。
商標(biāo)電子檔案的保管應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 國家知識產(chǎn)權(quán)局對保管期限屆滿的商標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行鑒定并形成鑒定報(bào)告,對仍有保存價(jià)值的檔案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際延長保管期限繼續(xù)保存;對不再具有保存價(jià)值、確定銷毀的檔案,應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)核對并編制檔案銷毀清冊,經(jīng)報(bào)主管局長審批后,按照有關(guān)規(guī)定銷毀,銷毀清冊永久保存。
第十二條 商標(biāo)注冊人可以自行或者委托他人查閱、復(fù)制涉及本人的商標(biāo)檔案。商標(biāo)訴訟案件當(dāng)事人,可以自行或者委托訴訟代理人查閱、復(fù)制涉案商標(biāo)檔案。
第十三條 商標(biāo)檔案的整理、數(shù)字化服務(wù)以及保管等工作可以按照國家有關(guān)規(guī)定,委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展檔案服務(wù)外包工作。
第十四條 涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等內(nèi)容的商標(biāo)檔案的保管、利用,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理。
第十五條 違反國家檔案管理規(guī)定,造成商標(biāo)檔案失真、損毀、泄密、丟失的,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局可以根據(jù)本辦法,結(jié)合商標(biāo)檔案管理的工作實(shí)際制定檔案管理工作規(guī)程。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。
附件:商標(biāo)文件材料歸檔范圍和商標(biāo)檔案保管期限表
附件2:《商標(biāo)文件材料歸檔范圍和商標(biāo)檔案保管期限表》
附件3:
《商標(biāo)檔案管理辦法(征求意見稿)》修改說明
一、修改背景
為適應(yīng)商標(biāo)注冊便利化改革需要,提高商標(biāo)檔案管理效能和管理水平,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定,我局在 1987 年實(shí)施的《商標(biāo)檔案管理暫行辦法》(以下簡稱暫行辦法)基礎(chǔ)上,修改制定了《商標(biāo)檔案管理辦法》(以下簡稱辦法)。
與 1987 年暫行辦法相比較,本次修改制定的辦法完善了商標(biāo)文件材料歸檔范圍和商標(biāo)檔案保管期限,增加了對商標(biāo)電子檔案的歸檔和管理要求,不再對原國家工商行政管理局監(jiān)督和指導(dǎo)地方工商行政管理機(jī)關(guān)的商標(biāo)檔案管理工作進(jìn)行規(guī)定。
二、修改過程
2017 年 5 月,原國家工商行政管理總局啟動該辦法的修改制定工作。期間原國家工商行政管理總局聯(lián)合國家檔案局進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和多次研討,形成《商標(biāo)檔案管理辦法》(草案)。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后,我局繼續(xù)推進(jìn)修改制定工作,結(jié)合商標(biāo)檔案管理現(xiàn)狀,借鑒其他領(lǐng)域檔案管理規(guī)定,并就商標(biāo)電子檔案的管理、檔案銷毀等重點(diǎn)問題再次與國家檔案局交換意見,最終形成《商標(biāo)檔案管理辦法(征求意見稿)》。
三、修改思路
在修改中,一是科學(xué)界定商標(biāo)文件歸檔范圍和保管期限,有效加強(qiáng)商標(biāo)檔案的管理。二是體現(xiàn)商標(biāo)檔案管理形式由紙件管理為主向電子化管理過渡的要求,提高商標(biāo)檔案電子化水平,適應(yīng)商標(biāo)注冊便利化改革需要。三是由檔案保管為主向加強(qiáng)檔案的利用拓展,充分提升檔案管理效能。
四、主要修改內(nèi)容
本辦法條文共計(jì) 17 條,《商標(biāo)文件材料歸檔范圍和商標(biāo)檔案保管期限表》作為附件。
(一)完善商標(biāo)文件材料歸檔范圍和商標(biāo)檔案保管期限
在研究各類商標(biāo)文件材料的歷史作用和現(xiàn)實(shí)作用基礎(chǔ)上,以反映商標(biāo)專用權(quán)確立和保護(hù)情況為根據(jù),按業(yè)務(wù)類型和保管期限歸納分類,形成共六類的商標(biāo)文件材料歸檔范圍。同時(shí),將直接反映商標(biāo)專用權(quán)確立和變化的商標(biāo)檔案劃為永久保存,將商標(biāo)專用權(quán)確立過程中某環(huán)節(jié)產(chǎn)生的證據(jù)材料、備案材料等商標(biāo)檔案劃為定期保存。具體歸檔范圍和保管期限在《商標(biāo)文件材料歸檔范圍和商標(biāo)檔案保管期限表》中予以明確。(第四、九條)
(二)增加電子檔案管理內(nèi)容
商標(biāo)電子檔案的歸檔應(yīng)按照國家有關(guān)電子文件管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并應(yīng)與其元數(shù)據(jù)一并歸檔并建立持久有效的關(guān)聯(lián);商標(biāo)電子檔案可采用在線或離線方式保存,并定期備份。(第六、十條)
(三)明確商標(biāo)檔案鑒定銷毀程序
對保管期限屆滿的商標(biāo)檔案首先進(jìn)行鑒定,經(jīng)鑒定仍有保存價(jià)值的檔案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際延長保管期限繼續(xù)保存。經(jīng) 2鑒定不具有保存價(jià)值的檔案,應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)核對并編制檔案銷毀清冊,經(jīng)報(bào)主管局長審批后,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。(第十一條)
(四)建立商標(biāo)檔案利用制度
鑒于商標(biāo)注冊申請基本信息已在我局官網(wǎng)公開,任何單位或個(gè)人都可以免費(fèi)查詢,故對于歸檔的商標(biāo)文件材料,明確商標(biāo)注冊人可以查閱、復(fù)制涉及本人的商標(biāo)檔案;商標(biāo)訴訟案件當(dāng)事人可以查閱、復(fù)制涉案商標(biāo)檔案。(第十二條)
來源:國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站
編輯:IPRdaily王穎 校對:IPRdaily縱橫君
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